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【關(guān)鍵詞】

生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品 假冒注冊商標 化肥 網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售 綜合治理

【基本案情】

       2022年5月至2023年5月，被告人袁某通過(guò)微信聯(lián)系他人購買(mǎi)化肥顆粒，未經(jīng)商標權利人許可，使用私自印制的帶有某農業(yè)集團股份有限公司注冊的“某安”“某利”商標、某化肥有限公司注冊的“某富”商標標識的包裝袋，在其租賃的倉庫內進(jìn)行分裝。袁某使用本人及他人身份信息在某電商平臺注冊經(jīng)營(yíng)9家網(wǎng)絡(luò )店鋪，與被告人郭某甲、丁某合伙經(jīng)營(yíng)3家網(wǎng)絡(luò )店鋪，銷(xiāo)售假冒偽劣化肥至河南、江西等10余個(gè)省份，并由被告人郭某乙提供物流運輸服務(wù)。袁某還向他人經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò )店鋪和微信客戶(hù)提供假冒偽劣化肥，銷(xiāo)售金額共計778萬(wàn)余元。被告人郭某乙、于某某明知袁某生產(chǎn)、銷(xiāo)售的是假冒偽劣化肥，仍向其購買(mǎi)并通過(guò)某平臺網(wǎng)絡(luò )店鋪進(jìn)行銷(xiāo)售，郭某乙個(gè)人經(jīng)營(yíng)的店鋪銷(xiāo)售金額26萬(wàn)余元，郭某乙、于某某合伙經(jīng)營(yíng)的店鋪銷(xiāo)售金額27萬(wàn)余元。經(jīng)檢驗，袁某生產(chǎn)、銷(xiāo)售的化肥總養分、總氮、有效磷等數值不符合國家標準要求，為不合格產(chǎn)品。

      2023年11月3日，山東省臨沭縣人民檢察院以袁某犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，郭某乙、郭某甲、丁某犯銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，于某某犯銷(xiāo)售假冒注冊商標的商品罪提起公訴。同年12月29日，臨沭縣人民法院作出一審判決，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪判處被告人袁某有期徒刑十五年，并處罰金人民幣五百萬(wàn)元；以銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪判處被告人郭某乙、郭某甲、丁某有期徒刑八年六個(gè)月至八年不等，并處罰金人民幣二百萬(wàn)元至一百三十萬(wàn)元不等；以銷(xiāo)售假冒注冊商標的商品罪判處被告人于某某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元。判決已生效。

【檢察機關(guān)履職情況】

      偵查階段。2023年5月，山東省臨沭縣人民檢察院偵查監督與協(xié)作配合辦公室在工作中發(fā)現，某農業(yè)集團股份有限公司向公安機關(guān)報案稱(chēng)某平臺上的5家店鋪銷(xiāo)售假冒“某利”商標的化肥，但公安機關(guān)僅對其中3家店鋪立案偵查。經(jīng)初步核查，檢察機關(guān)認為另2家店鋪亦涉嫌犯罪，遂依法要求公安機關(guān)說(shuō)明不立案理由，并建議并案偵查。2023年5月18日，公安機關(guān)予以立案。檢察機關(guān)同步開(kāi)展提前介入工作，并就調取店鋪和店主信息、查明化肥來(lái)源、固定訂單數據等提出工作建議。

      審查起訴階段。檢察機關(guān)主要開(kāi)展了以下工作：一是全面追訴漏犯。檢察機關(guān)通過(guò)對電子數據的精細挖掘和審查，向上查找供貨源頭，發(fā)現某微信用戶(hù)向袁某銷(xiāo)售肥料，可能涉嫌犯罪，遂向公安機關(guān)制發(fā)《線(xiàn)索移送函》；向下摸清銷(xiāo)售渠道，追訴邢某等18名制售人員，實(shí)現上下游犯罪鏈條化打擊。二是邀請特邀檢察官助理參與查明犯罪金額。涉案網(wǎng)絡(luò )店鋪達14家，涉案化肥銷(xiāo)往10余個(gè)省份，交易信息量大，檢察機關(guān)邀請具有審計專(zhuān)業(yè)背景的市場(chǎng)監督管理部門(mén)人員作為特邀檢察官助理參與辦案，對證據進(jìn)行數字化梳理，明晰進(jìn)銷(xiāo)貨數額、實(shí)際交易訂單數量等。三是準確適用罪名。涉案化肥既假冒又偽劣，結合銷(xiāo)售數額、主觀(guān)故意等因素，檢察機關(guān)認為袁某等人的行為同時(shí)構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪和侵犯商標權犯罪，應擇一重罪處罰，遂對袁某等人以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪認定罪名；結合于某某的犯罪金額，通過(guò)對比銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪和銷(xiāo)售假冒注冊商標的商品罪對應的刑期，對其適用刑期更重的銷(xiāo)售假冒注冊商標的商品罪。四是強化知識產(chǎn)權權利人合法權益保護。檢察機關(guān)在辦案時(shí)告知被侵權企業(yè)訴訟權利義務(wù)，全面聽(tīng)取權利人訴求，引導權利人實(shí)質(zhì)性參與訴訟，并把追贓挽損貫穿于訴訟全過(guò)程，促成退贓退賠，確保權利人的基本訴求得到回應和支持。同時(shí)建議企業(yè)加強對網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售渠道的知識產(chǎn)權維權意識，提高自身防范能力。

      結合辦案中發(fā)現的問(wèn)題，檢察機關(guān)及時(shí)向市場(chǎng)監督管理局、農業(yè)農村局等相關(guān)主管部門(mén)通報案情，推動(dòng)開(kāi)展為期3個(gè)月的“肥料產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項整治”等農資生產(chǎn)執法檢查活動(dòng)，抽檢化肥37批次，強化農資安全行政監管。檢察機關(guān)以檢察建議的形式，督促郵政主管部門(mén)筑牢寄遞安全防線(xiàn)，聯(lián)合縣郵政局等3家單位開(kāi)展農資打假“凈網(wǎng)”行動(dòng)等專(zhuān)項檢查7次，嚴厲打擊“網(wǎng)絡(luò )+寄遞”形式違法犯罪活動(dòng)，有效切斷非法網(wǎng)店銷(xiāo)售路徑。

【典型意義】

      （一）嚴懲制售偽劣化肥犯罪，保障農業(yè)生產(chǎn)安全。化肥是糧食的“糧食”，對于促進(jìn)農作物增產(chǎn)穩產(chǎn)、保障糧食安全具有重要意義。本案被告人生產(chǎn)、銷(xiāo)售的假冒偽劣化肥不僅影響農作物產(chǎn)量與質(zhì)量，還可能破壞土壤結構，污染環(huán)境。其假冒他人注冊商標，侵犯商標權利人的經(jīng)濟利益和商譽(yù)，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。檢察機關(guān)通過(guò)上挖源頭、下追流向，實(shí)現全鏈條打擊，全力保障農資安全和農民權益。同時(shí)，督促公安機關(guān)對查獲的假冒偽劣化肥集中銷(xiāo)毀，減少安全隱患，防止再度流入市場(chǎng)。

      （二）持續聚焦民生問(wèn)題，筑牢農民消費者權益“保護墻”。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的發(fā)展，微店、直播帶貨等電商平臺已經(jīng)成為大眾消費的重要渠道，產(chǎn)品流通更快更廣。越來(lái)越多的農資產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售，給農民、種養殖企業(yè)帶來(lái)便利的同時(shí)，一些制假售假分子也覓到可乘之機。檢察機關(guān)通過(guò)發(fā)放宣傳冊、走訪(fǎng)入戶(hù)、設置法律咨詢(xún)臺等形式，對農資經(jīng)營(yíng)者和農戶(hù)開(kāi)展法治宣傳，引導農資經(jīng)營(yíng)者依法守規、誠信經(jīng)營(yíng)，幫助農戶(hù)提升真假農資辨別能力和維權意識。

      （三）加強多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，不斷提升打擊違法犯罪合力。打擊假冒偽劣農資違法犯罪行為涉及部門(mén)多、領(lǐng)域廣、周期長(cháng)，是一項綜合性治理工作。檢察機關(guān)在辦理涉農資案件時(shí)，應以案件辦理為切口，以高質(zhì)效履職辦案服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。本案中，檢察機關(guān)在依法嚴懲犯罪的同時(shí)，與農業(yè)農村、市場(chǎng)監督管理、郵政等部門(mén)共同發(fā)力，有效推動(dòng)當地農資市場(chǎng)整治。此外，檢察機關(guān)聯(lián)合縣農業(yè)農村局等13家單位共同會(huì )簽行政執法與刑事司法銜接工作辦法，凝聚共建共治工作合力。