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全會(huì )聽(tīng)取和討論謝忠巖受市委常委會(huì )委托所作的報告，審議通過(guò)《關(guān)于深入踐行“兩山”理論 奮力開(kāi)創(chuàng )綠色轉型高質(zhì)量發(fā)展全面振興新局面的決定》和《關(guān)于召開(kāi)中國共產(chǎn)黨白山市第八次代表大會(huì )的決議》

　　8月17日，中國共產(chǎn)黨白山市第七屆委員會(huì )第十次全體會(huì )議在市政務(wù)大廳召開(kāi)。

　　市委常委會(huì )主持會(huì )議。市委書(shū)記謝忠巖講話(huà)。市委常委馬堅、王雪峰、張習慶、王彥東、查顯發(fā)、王玥、由志強、孟慶彬、梁春華出席會(huì )議。出席會(huì )議的市委委員43人，候補委員5人，市紀委委員和有關(guān)方面負責同志列席會(huì )議。

　　市人大常委會(huì )主任李宇忠、市政協(xié)主席李永杰出席會(huì )議。

　　全會(huì )深入貫徹落實(shí)省委十一屆九次全會(huì )精神，審議通過(guò)《關(guān)于深入踐行“兩山”理論 奮力開(kāi)創(chuàng )綠色轉型高質(zhì)量發(fā)展全面振興新局面的決定》和《關(guān)于召開(kāi)中國共產(chǎn)黨白山市第八次代表大會(huì )的決議》，對生態(tài)強市建設重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。馬堅就《決定（討論稿）》《決議（討論稿）》向全會(huì )作說(shuō)明。

全會(huì )認為，年初以來(lái)，面對疫情防控和穩定增長(cháng)的雙重壓力挑戰，市委常委會(huì )堅持以習近平總書(shū)記視察吉林重要講話(huà)重要指示精神為統領(lǐng)，深入貫徹“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰略，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，推動(dòng)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想走深走實(shí)，經(jīng)濟實(shí)力穩步提升，改革開(kāi)放創(chuàng )新邁出堅實(shí)步伐，城鄉環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境持續優(yōu)化，民主法治與精神文明建設扎實(shí)推進(jìn)，民生福祉不斷增進(jìn)，全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)文明及黨的建設等各項工作取得新進(jìn)展。

全會(huì )指出，省委十一屆九次全會(huì )審議通過(guò)了《關(guān)于以習近平生態(tài)文明思想為統領(lǐng)全面建設生態(tài)強省的決定》《關(guān)于全面構建“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰略布局的決定》，既是深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察吉林重要講話(huà)重要指示精神的重大舉措，也是厚植生態(tài)優(yōu)勢、增強核心競爭力的務(wù)實(shí)之需，為當前和今后一個(gè)時(shí)期我市推進(jìn)生態(tài)強市建設、加快綠色轉型高質(zhì)量發(fā)展全面振興提供了遵循、指明了方向。全市上下必須深學(xué)篤行習近平生態(tài)文明思想，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，全方位、全地域、全過(guò)程推進(jìn)生態(tài)文明建設，全面建設踐行“兩山”理論試驗區，打造美麗中國“白山樣板”。

全會(huì )強調，要提高思想認識，深刻把握生態(tài)強市建設的重大意義。全面建設生態(tài)強市，是堅決扛起維護國家生態(tài)安全政治責任的現實(shí)需要，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，是提升白山區域競爭力的內在要求，是滿(mǎn)足人民對美好生活向往的具體行動(dòng)。全市上下要堅決扛起保護長(cháng)白山這座天然寶庫的政治責任，走出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，著(zhù)力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快構建綠色產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展格局，最大限度地把生態(tài)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，增強區域發(fā)展活力，讓生態(tài)惠民、利民、富民成效更加顯著(zhù)，使良好生態(tài)成為白山最大品牌、最靚底色。

　　要轉變發(fā)展方式，全力打通“兩山”轉化通道。加快構建綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，讓綠水青山最大限度釋放生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益。以資源利用為導向，著(zhù)力構建清潔低碳安全高效的能源體系，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開(kāi)發(fā)利用好硅藻土這一世界級資源。以結構調整為核心，堅持用綠色發(fā)展理念推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，做大做強旅游、康養、中醫藥、綠色食品產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力構建“一山兩江”全域旅游格局，努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。以節能降耗為根本，加快編制碳達峰行動(dòng)方案，高質(zhì)量完成碳排放第三方核查復核等工作，探索碳匯市場(chǎng)交易，打造低碳示范試點(diǎn)城市。

　　要強化修復治理，不斷夯實(shí)“兩山”轉化基礎。以系統思維考量、以整體觀(guān)念推進(jìn)，打造更高水平的生態(tài)保護體系。堅持規劃先行，樹(shù)立大生態(tài)理念，繪制空間利用、保護開(kāi)發(fā)“一張圖”，注重城鄉融合、產(chǎn)城融合，縣區聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，推動(dòng)生態(tài)效能整體躍升。堅持系統治理，加強生態(tài)保護修復綜合治理，打通山水林田湖之間的“關(guān)節”，綜合考慮、系統施策，著(zhù)力提高生態(tài)系統自我修復能力和穩定性。堅持城鄉統籌，城市圍繞“森林都市、生態(tài)之城”發(fā)展定位，建設具有國際品質(zhì)、東北特色的宜居宜業(yè)宜游生態(tài)城市；大力實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，保持傳統風(fēng)貌、鄉愁文化，實(shí)現“綠不斷線(xiàn)、景不斷鏈、移村換景、村村見(jiàn)景”。

　　要科學(xué)精準治污，有效鞏固“兩山”轉化成果。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，重點(diǎn)解決好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。全面改善森林環(huán)境質(zhì)量，實(shí)施森林生態(tài)治理，推進(jìn)森林撫育和低產(chǎn)低效林改造，增強森林系統穩定性。全面改善水環(huán)境質(zhì)量，落實(shí)河長(cháng)制，持續開(kāi)展“雷霆護水”行動(dòng)，重點(diǎn)整治河道垃圾、入河排污口和黑臭水體，建設美麗河湖。全面改善空氣質(zhì)量，完善大氣污染物總量控制制度，突出工業(yè)園區、企業(yè)集群和重點(diǎn)企業(yè)排污管控，嚴格控制氮氧化物和揮發(fā)性有機物總量。全面改善土壤質(zhì)量，健全土壤環(huán)境監測體系，做好土壤環(huán)境質(zhì)量評估工作，提高土壤污染防范效能。

　　要完善體制機制，為“兩山”轉化提供堅強保障。堅持系統集成、協(xié)同高效，推進(jìn)生態(tài)文明制度更加成熟、更加定型。強化組織落實(shí)，切實(shí)做到守土有責、守土盡責，形成強大工作合力。強化制度落實(shí)，加快建立系統完整的制度體系，研究制定節能評估審查、生態(tài)補償、土壤環(huán)境保護等方面的政策法規，用制度保護生態(tài)環(huán)境。強化考核落實(shí)，建立目標評價(jià)考核制度，進(jìn)一步提高生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作在領(lǐng)導干部政績(jì)考核的權重，把考核結果作為領(lǐng)導干部獎懲、提拔使用的重要依據。

全會(huì )號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)钊胴瀼芈鋵?shí)習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神和視察吉林重要講話(huà)重要指示精神，以習近平生態(tài)文明思想為統領(lǐng)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，搶抓機遇、真抓實(shí)干，厚植“綠水青山”、鑄就“金山銀山”，奮力開(kāi)創(chuàng )生態(tài)強市建設新篇章，為加快白山綠色轉型高質(zhì)量發(fā)展全面振興而努力奮斗。