2024年3月25日，派出所工作雜志公眾號刊發(fā)標題為《重慶路派出所：讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”落地見(jiàn)效的“金街衛士”》的報道。
吉林省長(cháng)春市公安局朝陽(yáng)分局重慶路派出所位于長(cháng)春市中心區域和傳統商圈，轄區面積1.64平方公里，實(shí)有人口4萬(wàn)余人，現有民警30人。重慶路派出所始建于1949年3月，是長(cháng)春解放后設立的第一個(gè)派出所。建所75年來(lái)，先后榮獲國家、省市榮譽(yù)稱(chēng)號181次，連續19年被評定為一級公安派出所，先后有87人被授予公安系統二級英模、全國優(yōu)秀人民警察、全國勞動(dòng)模范等榮譽(yù)。
近年來(lái)，重慶路派出所堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，不斷深化現代警務(wù)改革，優(yōu)化基層社會(huì )治理，做實(shí)做優(yōu)黨建引領(lǐng)“警地融合”和“創(chuàng )人民滿(mǎn)意公安”等載體活動(dòng)，積極構建多元化矛盾調解、全時(shí)空守護平安、零距離服務(wù)群眾工作格局，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”在轄區落地見(jiàn)效、創(chuàng )新進(jìn)步，被群眾親切地稱(chēng)為“金街衛士”。2023年，重慶路派出所被公安部命名為全國第三批“楓橋式公安派出所”。
創(chuàng )新工作方法 交出基層治理“新答卷”
重慶路派出所創(chuàng )建社區民警進(jìn)“兩委”輪換機制，深入推進(jìn)“組織、陣地”融合，積極向街道匯報，協(xié)調區民政等相關(guān)部門(mén)，提請上級組織部門(mén)，獲批推進(jìn)“社區黨員會(huì )議”補選程序，對“新警”進(jìn)兩委兼職委員進(jìn)行任命，實(shí)現了“派出所所長(cháng)進(jìn)街道班子、社區民警進(jìn)社區任職、專(zhuān)職輔警和警務(wù)助理進(jìn)網(wǎng)格”的“三進(jìn)”目標。
重慶路派出所制作正面印有警長(cháng)姓名、電話(huà)，背面印有所長(cháng)、教導員監督投訴電話(huà)的“警情咨詢(xún)卡”，接處警后送至每一名報警群眾手中，著(zhù)力解決群眾有時(shí)“聯(lián)系不到接處警負責人”的問(wèn)題，倒逼接處警民警認真負責辦理每一起案件，規范執法行為，防止群眾投訴。
重慶路派出所與街道、社區共同創(chuàng )建“一卡三單”雙向考評機制，有效激發(fā)“警務(wù)團隊（社區‘義警’）”隊伍活力。“一卡”即“重慶街道優(yōu)秀警務(wù)助理一卡通”；“三單”即“紅色表?yè)P單、白色告知單、黃色警示單”。
“紅色表?yè)P單”由派出所社區民警對能夠堅守崗位、盡職盡責、做好社區民警下達的各項工作任務(wù)的隊員頒發(fā)，用于每單積1分，滿(mǎn)3分可獲得“優(yōu)待卡”。持有“優(yōu)待卡”，可在派出所綜合服務(wù)大廳享受綠色通道、送證上門(mén)、預約服務(wù)，同時(shí)在光明社區愛(ài)心食堂可享受8折優(yōu)惠、免費健康監測。“優(yōu)待卡”內積分可用于在派出所免費辦理身份證、戶(hù)口本、駕駛證，在光明社區免費理發(fā)，在萬(wàn)達影城享受小食套餐，在尚達圖文打印復印享受7折優(yōu)惠。
“白色通知單”由“義警”隊員在協(xié)助社區民警開(kāi)展工作時(shí)，遇有群眾不在家、店主不在店等情況進(jìn)行下發(fā)或張貼，用以通知群眾走訪(fǎng)或檢查內容，使群眾在回家后能看到派出所工作內容，便于信息反饋，提高走訪(fǎng)效率，減輕核查負擔。
“黃色警示單”由“義警”隊員對轄區內存在違規停車(chē)、商戶(hù)物品占用停車(chē)位、噪音擾民等消防隱患或治安隱患的單位或個(gè)人下發(fā)，警示群眾自覺(jué)整改。對拒不整改的，由社區民警聯(lián)合或移交職能部門(mén)處罰。
推進(jìn)“警地融合” 邁出平安建設“新步伐”
重慶路派出所全面推進(jìn)“警地融合”工作，牢固樹(shù)立“派出所主防”理念，全力提高服務(wù)質(zhì)效與能力水平。
一是深化“兩隊一室”改革。規范化建立健全“兩隊一室”，建成集“情指行保輿法督”（即，情報收集、指揮調度、行動(dòng)部署、安保維穩、輿情處置、規范執法、內部監督的一體化派出所綜合指揮閉環(huán)工作）等功能于一身的綜合指揮室，通過(guò)人員重組、職能重構打造案件辦理隊和社區警務(wù)隊，形成“一室”指揮“兩隊”，“兩隊”反哺一室的高效運轉模式。
二是深化派出所交通管理。按照市局統一部署，積極開(kāi)展“保暢提速”行動(dòng)，加大早晚高峰重要支路警力投入，嚴格落實(shí)“護學(xué)崗”勤務(wù)機制，筑牢校園交通安全防線(xiàn)。
三是深化社區群眾工作。派出所依托“警地融合”完成“三進(jìn)工作”，提高了民警輔警開(kāi)展社區工作的參與度。同時(shí)，建設了4個(gè)社區警務(wù)室，其中重點(diǎn)做優(yōu)做強崇智社區警務(wù)室——協(xié)調各方支持，精心謀劃設計，建成集矛盾糾紛調處、24小時(shí)自助辦理戶(hù)籍業(yè)務(wù)、視頻巡防、反詐宣傳等多項功能于一身的新型社區警務(wù)室，切實(shí)將公安服務(wù)做到群眾家門(mén)口。
此外，重慶路派出所打破功能混編的值班警組對各類(lèi)警情一包到底的做法，整合有限警力資源，對警力調配、勤務(wù)模式、機制建設等方面進(jìn)行重組，綜合指揮室統籌歸口業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮資源共享和分析研判功能，指導案件辦理隊精準打擊，引導社區警務(wù)隊靶向治理，實(shí)現“兩隊一室”配合下的快速有效偵防。
重慶路派出所將綜合指揮室強化情報前置，注重扁平化指揮，抓實(shí)警情日研判，推動(dòng)派出所“情指行保輿法督”一體化，每日對刑事、治安及糾紛警情分別建立臺賬簿冊，壓實(shí)領(lǐng)導責任，精準指導研判。對特殊敏感警情或治安案件7天未查結的，所長(cháng)予以干預，提級帶班所領(lǐng)導組織查辦，努力讓群眾在每一起案件中感受到公平正義和執法溫度。針對轄區一度扒竊案件頻發(fā)，態(tài)度堅決，迅速行動(dòng)，全力緝捕、做了絕大多數扒竊案子的“少數犯罪嫌疑人”，僅用8天時(shí)間抓獲并成功收押扒竊慣犯13人。
2023年9月8日，重慶路派出所民警在工作中發(fā)現，某購物平臺的網(wǎng)上店鋪通過(guò)發(fā)布“圖文定制”購物鏈接販賣(mài)偽造的國家機關(guān)、事業(yè)單位假證件。發(fā)現這一線(xiàn)索后，派出所立即召開(kāi)案件研判會(huì )，明確偵查方向。經(jīng)大量工作發(fā)現，這個(gè)網(wǎng)上店鋪的背后是一個(gè)專(zhuān)業(yè)售賣(mài)假證的中介團伙。民警通過(guò)精準研判、循線(xiàn)追蹤，成功鎖定犯罪嫌疑人甘某某、鐘某某等人的具體位置，立即前往江西省九江市將犯罪嫌疑人甘某某等7人抓獲，連帶查出購買(mǎi)假證并使用人員33人。目前，已有40名犯罪嫌疑人被采取刑事強制措施，案件正在進(jìn)一步工作中。
推出務(wù)實(shí)舉措 延伸公安服務(wù)“新觸角”
重慶路派出所著(zhù)力打造將社區警務(wù)深度融入到網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺——新型社區警務(wù)室，社區民警與社區干部協(xié)同配合完成陣地融合，與社區工作者共同開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)。隱患排查、重點(diǎn)人員管控和困難群眾幫扶等工作，排查底數，更新轄區各項基礎數據，與社區共同建立矛盾糾紛調解委員會(huì )，將社區警務(wù)工作做到實(shí)處，實(shí)現了民警從“下社區”到“在社區”的轉變。
崇智社區警務(wù)室提供24小時(shí)自助“落戶(hù)辦證”、接待群眾、矛盾糾紛排查化解、服務(wù)群眾、信息采集、視頻巡邏、電詐禁毒消防等普法宣傳、證件辦理、心理咨詢(xún)、法律援助、為小學(xué)生提供臨時(shí)托管服務(wù)等10余項服務(wù)，將公安服務(wù)送到群眾身邊；光明社區警務(wù)室推行了基礎信息聯(lián)采、社情民意聯(lián)收、矛盾糾紛聯(lián)調、安全隱患聯(lián)治、安全防范聯(lián)宣的“五聯(lián)”工作法；新華社區警務(wù)室建立了三長(cháng)及社區民警一刻鐘內趕赴現場(chǎng)，以及一步社區三長(cháng)直接為居民解決相關(guān)問(wèn)題、二步社區協(xié)商議事會(huì )和派出所協(xié)調解決、三步社區逐級上報行政主管部門(mén)幫助解決的“一刻三步調解法”；北安社區警務(wù)室則推出了從小事做起、從小案辦起、從小糾紛調起、從小隱患查起、從小困難解決起的“五小”工作法。
堅持打防結合 整治電詐實(shí)現“新突破”
重慶路派出所堅持打防結合，嚴厲打擊整治涉電信網(wǎng)絡(luò )詐騙違法犯罪活動(dòng)，牽頭成立由街道書(shū)記掛帥，副書(shū)記、派出所所長(cháng)主抓的工作專(zhuān)班，推動(dòng)“街道—社區—網(wǎng)格長(cháng)”“派出所—警區—社區民警”同頻共振、捆綁作戰，利用微信群，每天推送“國家反詐中心App”二維碼及下載安裝步驟，定期發(fā)送反詐宣傳短視頻，實(shí)現微信群推廣全覆蓋。發(fā)動(dòng)轄區單位內部員工安裝；在“金街”設置宣傳點(diǎn)位，利用娛樂(lè )場(chǎng)所影視屏幕滾動(dòng)播出反詐宣傳；與街道社區聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展“掃樓”行動(dòng)，實(shí)現居民樓棟推廣全覆蓋。
2023年6月6日，民警在工作中發(fā)現在某商場(chǎng)附近有人大量收購電話(huà)卡。得知線(xiàn)索后，重慶路派出所與朝陽(yáng)分局反詐中心組織精干警力立即開(kāi)展偵查，一組警力奔赴外地將出售電話(huà)卡的犯罪嫌疑人吳某抓獲，另一組對老板王某展開(kāi)訊問(wèn)，深挖線(xiàn)索，在一天內，將一個(gè)專(zhuān)門(mén)為電詐集團前端引流，非法獲利十萬(wàn)余元的犯罪團伙打掉。目前，該團伙9名犯罪嫌疑人均已被公安機關(guān)抓獲并依法采取刑事強制措施，案件正在進(jìn)一步工作中。
踐行為民初心 扛起民生小事“新?lián)敗?
重慶路派出所踐行為民服務(wù)初心，緊緊圍繞轄區群眾和企業(yè)急難愁盼，以“抓小事少大事”為導向，認真辦好每一件小事，通過(guò)警力下沉，提高民警的走訪(fǎng)巡邏頻率，及時(shí)了解社區民情，提升見(jiàn)警率、管事率、服務(wù)率，真真切切把溫暖送到轄區群眾的心坎上，有效維護了轄區治安穩定。
2023年7月16日，社區民警在轄區內走訪(fǎng)時(shí)接到一居民求助稱(chēng)，自己打車(chē)回家不小心把手機落在出租車(chē)后座上，因手機內有很重要的資料照片十分著(zhù)急，但是出租車(chē)已經(jīng)開(kāi)走了。民警隨后緊急與所內值班人員聯(lián)系，通過(guò)調取監控錄像查到了出租車(chē)車(chē)牌信息，最后找回居民遺失手機。居民對民警十分感激。
重慶路派出所秉承“群眾無(wú)小事”的工作理念，將物品遺失、證件急用等群眾報警求助事項和案件辦理視為同等重要，想方設法為群眾提供幫助。在派出所戶(hù)籍大廳門(mén)口安排專(zhuān)人承擔引導分流任務(wù)，讓辦事群眾進(jìn)門(mén)看到民警“第一張笑臉”；針對戶(hù)籍窗口群眾打印、復印資料“反復跑”的問(wèn)題，在等候區配置一臺多功能打印機，免費為群眾提供戶(hù)口簿、身份證及其他證明材料的打印復印服務(wù)，方便辦事群眾。
2023年4月18日，民警王云志、李勛在巡邏過(guò)程中接到方先生求助，其放在小區內的自行車(chē)丟失，希望民警幫助尋找。民警詢(xún)問(wèn)了自行車(chē)的顏色及特征，調取了小區附近商戶(hù)的監控錄像。經(jīng)查看，發(fā)現一名道路施工人員將方先生的自行車(chē)推到附近一地下車(chē)庫內。隨后，民警趕到該車(chē)庫，聯(lián)系安保人員將自行車(chē)取出。方先生看到自己失而復得的自行車(chē)后，對民警表示真誠感謝。
夯實(shí)群防群治 化解隱患發(fā)揮“新力量”
重慶路派出所選拔治安積極分子擔任警務(wù)助理，吸納保安員、快遞員、環(huán)衛工人、電費抄表員等群體加入群防群治隊伍，建立治安巡邏隊、矛盾糾紛排查化解隊、信息采集隊、法律宣傳隊、交通治理疏導隊、治安信息員六支力量，每隊設有隊長(cháng)1人、副隊長(cháng)2人，由警務(wù)室民警進(jìn)行日常管理。群防群治力量積極參與社區治安管理工作，發(fā)揮出極大的效能。
重慶路派出所建立健全矛盾糾紛排查化解機制，分類(lèi)干預、分級處置各類(lèi)矛盾糾紛，將社區老黨員、老干部和老民警“三老”及單元長(cháng)、樓棟長(cháng)和網(wǎng)格長(cháng)“三長(cháng)”力量融入矛盾糾紛排查化解隊，利用“三老”“三長(cháng)”人員豐富的工作經(jīng)驗，極大提高了矛盾糾紛化解成功率。
同時(shí)，重慶路派出所聘請專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師參與設計矛盾糾紛調解室，設置心理沙盤(pán)；協(xié)調心理團隊培訓民警調解技能，提高化解成功率。遇有疑難復雜矛盾糾紛時(shí)，民警根據矛盾糾紛性質(zhì)先期與社區、法院、司法、仲裁、人社、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)預約，以三方或多方視頻會(huì )談的形式開(kāi)展調解工作，提升矛盾糾紛化解率。調解后，帶班所領(lǐng)導還逐一回訪(fǎng)化解情況，防止“民轉刑、刑轉命”問(wèn)題出現，以抓實(shí)干、提效率、重民生、促和諧、暖人心的有力舉措，贏(yíng)得群眾的一致好評。
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會(huì ) 吉ICP備10201797號-3
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