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近日，交通運輸部、公安部、應急管理部三部門(mén)辦公廳聯(lián)合印發(fā)《道路運輸安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，對道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅行動(dòng)進(jìn)行安排部署，努力從根本上消除重大事故隱患，加快道路交通運輸安全生產(chǎn)監管向事前預防轉型。

一是堅持以人為本，持續提升交通參與者安全素養。嚴格機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓考試管理，加快建立健全以駕駛員安全駕駛水平為核心的培訓考試質(zhì)量評估體系。加強營(yíng)運駕駛員針對性安全教育培訓，提升駕駛員應急駕駛操作能力。加強安全帶使用管理，引導駕乘人員出行中全程佩戴安全帶。強化農村交通安全宣傳，及時(shí)勸導糾正面包車(chē)超員、非法營(yíng)運等違法違規行為。開(kāi)展交通安全宣講進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)提升全民交通安全意識。

二是堅持系統觀(guān)念，有效提升營(yíng)運車(chē)輛本質(zhì)安全水平。修訂相關(guān)技術(shù)標準，提升新出廠(chǎng)客貨車(chē)輛安全性能。嚴格落實(shí)道路運輸車(chē)輛達標車(chē)型管理制度，嚴把車(chē)輛進(jìn)入運輸市場(chǎng)關(guān)。加強協(xié)同協(xié)作，嚴厲打擊非法改裝、重型貨車(chē)“百?lài)嵧酢薄⒊阂后w危險貨物罐車(chē)“大罐小標”等違法違規行為。穩妥有序推進(jìn)57座以上大客車(chē)及臥鋪客車(chē)退出運輸市場(chǎng)，有效管控重大安全風(fēng)險。

三是堅持綜合治理，落實(shí)落細企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。嚴格推進(jìn)“兩類(lèi)人員”安全考核，督促落實(shí)企業(yè)主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員等關(guān)鍵崗位人員安全責任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，及時(shí)糾正和避免習慣性違章作業(yè)。強化重大隱患動(dòng)態(tài)排查治理，健全企業(yè)重大事故隱患自查自糾和整改落實(shí)工作機制；加強重大事故隱患排查整改閉環(huán)管理，對存在重大事故隱患的企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，督促限期整改。

四是堅持多措并舉，優(yōu)化道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)境。推動(dòng)壓實(shí)地方黨委政府領(lǐng)導責任，落實(shí)落細各部門(mén)安全監管責任。加快推進(jìn)修訂道路交通安全法、道路運輸條例，完善道路運輸安全法治環(huán)境。深入推進(jìn)公路安全設施和交通秩序管理精細化提升工作，優(yōu)化道路交通通行環(huán)境。優(yōu)化完善道路運輸安全生產(chǎn)事故調查處理機制，建立健全“盡職照單免責、失職照單問(wèn)責”工作機制，積極營(yíng)造共建共治社會(huì )環(huán)境。

五是堅持協(xié)同協(xié)作，完善道路運輸安全監管長(cháng)效機制。建立健全涵蓋道路運輸企業(yè)、營(yíng)運車(chē)輛、駕駛員、車(chē)輛運行軌跡等信息共享共用機制。充分發(fā)揮地方各級治超工作領(lǐng)導小組作用，健全貨車(chē)超限超載綜合治理機制。健全貨車(chē)疲勞駕駛協(xié)同治理機制，嚴厲打擊嚴重疲勞駕駛行為。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監管。健全以信用為基礎的分類(lèi)分級管理機制，持續提升安全監管效能。

《實(shí)施方案》要求，各地要加強組織部署，強化人力、物力和財力保障，加強督導檢查，嚴格追責問(wèn)效，切實(shí)推動(dòng)治本攻堅行動(dòng)各項任務(wù)舉措落地落實(shí)，堅決遏制重特大事故，有效降低較大和一般事故，推動(dòng)道路交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好。