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? 認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“調查研究是謀事之基、成事之道”的重要指示精神，深刻認識在全黨大興調查研究的重要意義，增強做好調查研究的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，著(zhù)力提高調查研究質(zhì)效。

? 緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，以依法能動(dòng)的行政檢察履職，辦好為民實(shí)事，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)踐，把主題教育成果落實(shí)到全面貫徹黨的二十大精神、以行政檢察工作現代化服務(wù)中國式現代化的各項工作任務(wù)中。

開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育以來(lái)，最高檢第七檢察廳積極將開(kāi)展主題教育、干部隊伍教育整頓與學(xué)習貫徹黨的二十大精神、大興調查研究有機結合，制定《第七檢察廳主題教育具體安排》，在做好統一部署的規定動(dòng)作基礎上，對第七檢察廳開(kāi)展主題教育作出具體安排，明確重點(diǎn)任務(wù)，細化教育措施，壓實(shí)主體責任，突出“四個(gè)強化”，做到“四個(gè)確保”，推進(jìn)主題教育走深走實(shí)。

強化思想理論武裝

確保“理論學(xué)習”有新高度

制定主題教育理論學(xué)習方案，全面深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，切實(shí)在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫見(jiàn)實(shí)效，夯實(shí)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的思想根基。強化領(lǐng)導帶頭學(xué)，廳黨支部書(shū)記、廳長(cháng)對《習近平著(zhù)作選讀》第一卷、第二卷，《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想專(zhuān)題摘編》等7本學(xué)習用書(shū)作提綱挈領(lǐng)的介紹，結合今年全國人大常委會(huì )聽(tīng)取最高檢關(guān)于生態(tài)環(huán)境和資源檢察專(zhuān)項報告工作有關(guān)安排，領(lǐng)學(xué)解讀《習近平著(zhù)作選讀》第一卷中關(guān)于生態(tài)環(huán)境和糧食安全的重要論述、重點(diǎn)內容，為新征程上以高質(zhì)量行政檢察履職服務(wù)保障經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供理論指引。開(kāi)展集中研討學(xué)，組織全廳同志在按要求參加院里集中學(xué)習、專(zhuān)題輔導和研討交流的基礎上，將領(lǐng)學(xué)與集體學(xué)習有機結合、自學(xué)研讀與交流研討有機結合，每周至少安排半天開(kāi)展集中學(xué)習，由廳領(lǐng)導、支部委員、主辦檢察官結合崗位職責帶頭領(lǐng)學(xué)，七廳黨支部、黨小組、青年理論學(xué)習小組同步同時(shí)學(xué)，真正將黨的創(chuàng )新理論內化于心、外化于行。先進(jìn)典型激勵學(xué)，組織全國檢察機關(guān)行政檢察人員開(kāi)展主題教育專(zhuān)題培訓，邀請全國“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”、河南省新鄉市檢察院第七檢察部主任張世光同志，圍繞“堅持人民至上、追求止于至善、用心用情書(shū)寫(xiě)人民滿(mǎn)意行政檢察答卷”主題作輔導報告，激勵引導全國檢察機關(guān)行政檢察干警自覺(jué)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，全面踐行習近平法治思想，切實(shí)做到筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。召開(kāi)“傳承檢察精神，凝聚奮進(jìn)力量，合力推進(jìn)行政檢察工作高質(zhì)量發(fā)展”退休同志歡送會(huì )，學(xué)習田力、齊占洲兩位榮休檢察官堅如磐石的理想信念、舍我其誰(shuí)的擔當精神、信守法治的職業(yè)忠誠、始終不渝的為民情懷，傳承檢察精神，用忠誠擔當續寫(xiě)行政檢察的絢麗篇章。豐富拓展方式學(xué)，結合主題教育和干部教育整頓，豐富主題黨日活動(dòng)、主題團日形式，拓展學(xué)習教育內容。在第一屆全國檢察機關(guān)行政檢察業(yè)務(wù)競賽期間，組織七廳黨員干部和來(lái)自全國的96名參賽選手、32名領(lǐng)隊在蘇南抗戰勝利紀念碑、新四軍紀念館開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，重溫入黨誓詞，運用紅色教育資源和黨性教育基地開(kāi)展參觀(guān)學(xué)習，砥礪理想信念和初心使命。圍繞學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于法治是最好的營(yíng)商環(huán)境等重要論述和黨的二十大關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，結合正在開(kāi)展的行政檢察護航法治化營(yíng)商環(huán)境“小專(zhuān)項”，舉辦全國行政檢察網(wǎng)絡(luò )講堂，邀請基層院檢察官開(kāi)展案例教學(xué)，交流發(fā)揮行政檢察職能依法平等保護市場(chǎng)主體產(chǎn)權和合法權益的有益經(jīng)驗，增強以法治之力貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大決策部署的政治自覺(jué)。

強化走基層察實(shí)情

確保“調查研究”有新深度

認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“調查研究是謀事之基、成事之道”的重要指示精神，深刻認識在全黨大興調查研究的重要意義，增強做好調查研究的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，著(zhù)力提高調查研究質(zhì)效。有序組織、科學(xué)謀劃，將調查研究作為推進(jìn)行政檢察監督理念、體系、機制、能力現代化的關(guān)鍵抓手，根據最高檢《關(guān)于在檢察機關(guān)大興調查研究的實(shí)施方案》，制定《第七檢察廳調研工作安排》，圍繞健全行政執法與刑事司法雙向銜接機制，強化對行政訴訟活動(dòng)的監督制約，適應法院審級職能定位改革實(shí)現行政檢察精準監督，行政檢察助力生態(tài)環(huán)境和資源保護等主題，對新時(shí)代新征程行政檢察大興調查研究之風(fēng)的總體要求、調研內容、方法步驟等作出明確部署。以上率下、扎實(shí)推進(jìn)，根據黨的十八屆三中、四中全會(huì )及《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》明確的行政違法行為監督等重點(diǎn)工作任務(wù)，廳長(cháng)帶頭深入一線(xiàn)調研，既到試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)的地方總結經(jīng)驗，又注重到工作打不開(kāi)局面的地方了解困難，厘清破解思路對策，及時(shí)研究提出針對性強、務(wù)實(shí)管用、真正能解決問(wèn)題的建議措施。目前，已先后赴北京、河北、吉林、江蘇、湖北、湖南等地開(kāi)展調研活動(dòng)，分析存在的突出問(wèn)題和相關(guān)工作情況，完成調研報告，并根據應勇檢察長(cháng)批示，起草相關(guān)工作意見(jiàn)。“調”“研”結合、對癥用藥，針對有關(guān)地方檢察建議工作中存在的問(wèn)題，派出調研組進(jìn)行蹲點(diǎn)式調研，查找在出臺指導意見(jiàn)、明確檢察建議類(lèi)型、設計案卡等方面存在的問(wèn)題，認真研究、細化措施，通過(guò)明確檢察建議適用類(lèi)型、加強指導、完善系統錄入、加大教育培訓等推動(dòng)解決，用高質(zhì)量檢察建議推動(dòng)解決社會(huì )治理難題，共同推動(dòng)法治國家、法治政府和法治社會(huì )建設。

強化積極擔當作為

確保“推動(dòng)發(fā)展”有新作為

緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，以依法能動(dòng)的行政檢察履職，辦好為民實(shí)事，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)踐，把主題教育成果落實(shí)到全面貫徹黨的二十大精神、以行政檢察工作現代化服務(wù)中國式現代化的各項工作任務(wù)中。聚焦運用法治力量服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，在全國檢察機關(guān)部署開(kāi)展為期一年的行政檢察護航法治化營(yíng)商環(huán)境“小專(zhuān)項”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞與營(yíng)商環(huán)境有關(guān)的市場(chǎng)監管、稅收管理、市場(chǎng)準入、經(jīng)營(yíng)許可等領(lǐng)域，加大辦案力度，依法妥善辦理涉市場(chǎng)主體權益保護的行政處罰、行政強制、行政許可、行政征收、行政登記、行政補償、行政協(xié)議等方面的行政檢察監督案件，平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體，依法保護民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家權益。聚焦踐行人民至上、做實(shí)檢察為民，持續深入開(kāi)展“全面深化行政檢察監督依法護航民生民利”專(zhuān)項活動(dòng)，緊緊圍繞就業(yè)、教育、社保、醫療、住房、養老、治安、婚姻登記等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，以及婦女、老年人、殘疾人、退役軍人、農民工等特定群體和市場(chǎng)主體合法權益保護，全面履行行政檢察監督職責，用心用情辦好關(guān)乎人心向背的民生民利行政檢察監督案件。圍繞農民工權益保障、殘疾人權益保障、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等編發(fā)六期行政檢察工作情況，推廣各地好經(jīng)驗、好做法、好案例，加強具體工作指導。聚焦“行政檢察聽(tīng)證解心結、促進(jìn)案結事了減訟累”和“發(fā)揮行政檢察職能作用助力生態(tài)環(huán)境和資源保護”主題，會(huì )同新聞辦發(fā)布行政檢察與民同行系列第十一批、第十二批典型案例。聚焦高質(zhì)效履行法律監督職責，貫徹中央依法治國辦開(kāi)展道路交通安全和運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治的部署，對加強道路交通安全和運輸執法領(lǐng)域行政檢察監督提出要求，指導各地檢察機關(guān)行政檢察部門(mén)加強與本地交通運輸主管部門(mén)、公安交通管理部門(mén)等的溝通協(xié)作，推動(dòng)建立健全信息共享、案件移送、案情通報、案件會(huì )商、協(xié)作配合、聯(lián)席會(huì )議等行政執法與法律監督銜接機制，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法，助推提升社會(huì )治理法治化水平。第七檢察廳與司法部法治督察局座談，明確共同推進(jìn)建立長(cháng)效銜接、配合工作機制。

強化自我革命精神

確保“檢視整改”有新成效

對標對表主題教育要求，發(fā)揚刀刃向內的自我革命精神，堅持邊學(xué)習、邊對照、邊檢視、邊整改，深入查擺不足，抓好問(wèn)題的整改整治。找準查實(shí)突出問(wèn)題，對照最高檢主題教育實(shí)施方案，結合工作實(shí)際，圍繞理論學(xué)習、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔當作為、工作作風(fēng)、廉潔自律等六個(gè)方面開(kāi)展自查自糾，查找出了“用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平法治思想指導實(shí)踐、推動(dòng)工作還有差距”“行政檢察服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的針對性和實(shí)效性還不夠”“組織開(kāi)展對行政違法行為監督的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗總結提煉不夠”等需要著(zhù)力解決的10個(gè)問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展整改整治，建立整改整治工作臺賬，對問(wèn)題逐一立項登記，共提出了25條可量化、可檢查的整改措施，確定責任領(lǐng)導、責任組室，并明確了具體的整改時(shí)限，分類(lèi)推進(jìn)問(wèn)題整改，動(dòng)態(tài)更新進(jìn)展情況，做到完成一項、銷(xiāo)號一項。目前，“辦案的效率、工作質(zhì)效還不高”“對基層壓任務(wù)多、面對面指導少”“深入基層深入一線(xiàn)調研不夠”等問(wèn)題已整改完成并銷(xiāo)號。注重抓好建章立制，堅持“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，針對辦案質(zhì)效不高、抗訴力度還需繼續加大等問(wèn)題，深入研究背后的原因，建章立制，防止問(wèn)題反彈，研究制定《監督意見(jiàn)未采納行政抗訴案件逐案分析制度》，加強抗訴、再審檢察建議案件分析和檢察建議備案審查工作，對提出抗訴和再審檢察建議案件，加強跟蹤問(wèn)效，對法院未采納監督意見(jiàn)的，逐案分析原因，研究提出對策建議。制定《第七檢察廳檢察官聯(lián)席會(huì )議議事規則》，進(jìn)一步規范案件研究程序，為高質(zhì)效辦好每一個(gè)行政檢察案件提供保障。籌備舉辦全國檢察機關(guān)首屆行政檢察業(yè)務(wù)競賽，總結“學(xué)、訓、練、評、賽”有機融合的經(jīng)驗，查找隊伍素質(zhì)能力存在的差距，系統提出提升行政檢察隊伍素能的思路和舉措。