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學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育
開(kāi)展主題教育,公安部這樣干!

在偉大思想引領(lǐng)下再啟新程
公安部深入開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育綜述
肩鴻任鉅踏浪行,思想引領(lǐng)向復興。

2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。這一年,一場(chǎng)新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的“新的學(xué)習競賽”——學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育在全黨如火如荼開(kāi)展。

習近平總書(shū)記將其視作“一件事關(guān)全局的大事”,親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。

學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功。

按照黨中央部署,公安部黨委聚焦主題主線(xiàn),明確目標任務(wù),高站位謀劃部署,高標準組織實(shí)施,突出以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,與做好開(kāi)局之年公安工作緊密結合,推動(dòng)解決制約公安工作高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題、群眾急難愁盼問(wèn)題、隊伍建設問(wèn)題,為公安工作高質(zhì)量發(fā)展蓄積新動(dòng)能,取得了實(shí)實(shí)在在的工作成效。

一次政治建設的重大部署


公安部黨委堅決扛起政治責任,將主題教育作為政治建警的重大戰略工程,錨定目標、統籌謀劃,有力組織推進(jìn)落實(shí),吹響了新征程上以黨的創(chuàng )新理論武裝全警的奮進(jìn)號角。

“開(kāi)展主題教育是今年黨的建設的重大任務(wù)。各級黨組織要堅決貫徹落實(shí)黨中央的工作部署,教育引導黨員、干部在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫見(jiàn)實(shí)效。”2023年4月,習近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)作出的重要指示,為開(kāi)展好主題教育指明了前進(jìn)方向、注入了強勁動(dòng)力。
習近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵,黨和人民的公安鐵軍聽(tīng)從號令、服從指揮,行動(dòng)如風(fēng)、步履堅定,在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的光輝照耀下闊步前行。

公安部黨委充分認識黨中央部署開(kāi)展主題教育的重大意義,將其作為政治建警的重大戰略工程,帶領(lǐng)第一批58家部屬單位、第二批公安部垂管的350家處級以下單位從政治上看、從政治上抓,確保主題教育組織到位、責任到位、工作到位、效果到位。

示范帶動(dòng)、上下貫通——

公安部黨委成立主題教育領(lǐng)導小組,緊扣兩批主題教育不同特點(diǎn)和隊伍實(shí)際,分別制定針對性實(shí)施方案,20余次召開(kāi)部黨委會(huì )、動(dòng)員部署會(huì )和推進(jìn)會(huì )等會(huì )議,及時(shí)傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央部署要求,緊鑼密鼓推進(jìn)工作。

公安部黨委班子從嚴從實(shí)抓好主題教育,示范帶動(dòng)各級黨委緊抓落實(shí)。部屬局級單位均成立領(lǐng)導小組及工作專(zhuān)班,鐵路、緝私、民航、長(cháng)航4家垂管單位在第二批主題教育中緊盯組織實(shí)施和督促檢查,確保上下貫通、齊抓共管、同向發(fā)力。

科學(xué)統籌,求真務(wù)實(shí)——

公安部主題教育辦認真履職,指導各單位高質(zhì)量制定理論學(xué)習、調查研究、整改整治等計劃,及時(shí)調度、重點(diǎn)督辦、嚴格管理、多輪優(yōu)化,確保了兩批主題教育有機銜接、穩步推進(jìn)。

堅持嚴督實(shí)導,公安部分兩批組建4個(gè)、7個(gè)巡回指導(督導)組,深入各單位開(kāi)展督導檢查,充分發(fā)揮督導利劍和“啄木鳥(niǎo)”作用,確保主題教育高質(zhì)量推進(jìn)、高效率落實(shí)。

問(wèn)題導向,指導實(shí)踐——

此次主題教育的目標要求與新時(shí)代黨的建警治警方針高度一致,公安部黨委以此作為加強干部隊伍建設的重大機遇,牽引政治建警走深走實(shí)。

同時(shí),將主題教育與推動(dòng)公安中心工作緊密結合,各單位系統查擺工作薄弱環(huán)節,堅持問(wèn)題導向,切實(shí)把主題教育成效轉化為防風(fēng)險、保安全、護穩定、促發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

一次理論武裝的思想淬煉


公安部黨委聚焦“學(xué)思想”首要任務(wù),通過(guò)組織觸及思想、滌蕩靈魂的大學(xué)習,教育引導廣大公安民警學(xué)深悟透新時(shí)代黨的創(chuàng )新理論,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

當前,我國發(fā)展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務(wù)、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環(huán)境。
行至強國建設、民族復興的關(guān)鍵一程,置身全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期,公安機關(guān)肩負著(zhù)重要使命任務(wù),唯有用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,才能始終以理論上的清醒和堅定,確保政治上的清醒和堅定,正本清源、固本培元,無(wú)懼艱險、勇毅前行。

公安部黨委將“學(xué)思想”作為首要任務(wù)貫穿主題教育始終,推進(jìn)理論學(xué)習常態(tài)化、制度化、規范化,切實(shí)打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠使命的思想根基,全警擁護“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”的堅定性、自覺(jué)性進(jìn)一步增強。

主題教育開(kāi)展以來(lái),公安部舉辦讀書(shū)班累計時(shí)長(cháng)3000余天,專(zhuān)題黨課5000余場(chǎng),組織“三會(huì )一課”、主題黨日活動(dòng)4萬(wàn)余次。

突出抓好原原本本學(xué)——

公安部黨委帶頭舉辦讀書(shū)班,開(kāi)展自學(xué)讀書(shū)7次、專(zhuān)題研討7次、專(zhuān)題輔導1次,示范引領(lǐng)各級黨員干部讀原著(zhù)學(xué)原文悟原理。部屬單位組織黨員干部通讀精讀研讀指定書(shū)目,在真學(xué)真信真用、學(xué)懂弄通做實(shí)、深化內化轉化上求實(shí)效。

第一批主題教育結束后,公安部黨委帶頭健全完善常態(tài)長(cháng)效學(xué)習機制。部屬單位固化先進(jìn)經(jīng)驗做法,2023年9月以來(lái)累計開(kāi)展理論學(xué)習中心組學(xué)習490余次,研討交流260余次。

突出抓好聯(lián)系實(shí)際學(xué)——

干什么學(xué)什么、缺什么補什么。

公安部黨委部署重點(diǎn)深入學(xué)習習近平法治思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述,緊扣推進(jìn)國家安全體系和能力現代化、更好維護國家政治安全和社會(huì )穩定等6個(gè)專(zhuān)題集中深入研討。各單位圍繞黨的二十大系列部署,結合業(yè)務(wù)工作研究確定研討主題,開(kāi)展學(xué)習研討活動(dòng)3000余次。

習近平總書(shū)記給中國人民公安大學(xué)在讀英烈子女回信后,公安部黨委第一時(shí)間傳達學(xué)習重要回信精神,部署開(kāi)展多種形式的學(xué)習宣傳貫徹活動(dòng),舉行致敬紀念公安英烈活動(dòng)7700余場(chǎng)次,召開(kāi)公安英烈子女座談會(huì )近830場(chǎng)次,組織公安英烈先進(jìn)事跡報告團巡回報告,掀起弘揚英烈精神的熱潮。

突出抓好多種形式學(xué)——

為推動(dòng)理論學(xué)習覆蓋全員、落到日常,各單位舉辦多種形式的學(xué)習活動(dòng),線(xiàn)上線(xiàn)下相結合,正面教育和警示教育協(xié)同發(fā)力。

第二批主題教育涉及單位和人員范圍廣、類(lèi)型多、數量大,各單位因地制宜、分類(lèi)施策,注重靈活安排、科學(xué)調度,指導基層所隊開(kāi)展小范圍、多頻次集中學(xué)習,帶動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作雙提升。

一次守正創(chuàng )新的把脈問(wèn)診


用好調查研究這個(gè)“傳家寶”,公安部黨委圍繞黨和國家戰略部署、公安事業(yè)全局性根本性問(wèn)題,明確6個(gè)方面、19項重點(diǎn)調研內容,在察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫。

習近平總書(shū)記要求,“以這次主題教育為契機,將調查研究發(fā)揚光大。”
公安部黨委堅決貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神,抓好調查研究工作,研究確定13個(gè)事關(guān)全局全警的重大課題;部屬單位明確細化局級專(zhuān)項課題370余個(gè),確保調查研究上下貫通、靶向精準;第二批主題教育單位注重“小切口”精準選題,緊貼工作實(shí)際,確定調研選題1200余個(gè)。

公安部黨委成員率先垂范,帶頭深入基層一線(xiàn)調研,收集掌握第一手材料,找問(wèn)題、查不足、聽(tīng)意見(jiàn),研究破題之策,蓄積公安工作高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

部屬單位普遍實(shí)行“領(lǐng)導領(lǐng)題、調研開(kāi)路,下沉基層、深入一線(xiàn)”的調研工作法,深入情況復雜、群眾意見(jiàn)集中、公安工作滯后的地方,摸清情況、排查問(wèn)題、研究對策。

刑事偵查局、反恐怖局等部門(mén)圍繞打擊突出犯罪、維護國家安全等課題,治安管理局、禁毒局等部門(mén)圍繞新業(yè)態(tài)管理中的新情況新問(wèn)題,在調研中查找問(wèn)題,研究思路舉措,尋求破解之道。

交通管理局、網(wǎng)絡(luò )安全保衛局等部門(mén)瞄準關(guān)鍵環(huán)節,進(jìn)一步深化調研,推動(dòng)法律法規立改廢釋?zhuān)瑥娀O督管理。

……

第二批主題教育單位把學(xué)習推廣“四下基層”優(yōu)良傳統和“立足崗位作貢獻”相結合,開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng),進(jìn)企業(yè)、上列車(chē)、登船頭、下站點(diǎn)、訪(fǎng)群眾,推動(dòng)問(wèn)題解決在一線(xiàn)、矛盾化解在一線(xiàn)、工作落實(shí)在一線(xiàn)。

全國鐵路公安機關(guān)開(kāi)展一線(xiàn)調研2600余次,出臺便民利企舉措233項。西安鐵路公安處調研解決地方與鐵路接合部慣性治安問(wèn)題的做法經(jīng)驗,部署專(zhuān)項打擊整治行動(dòng),致力“解決一類(lèi)問(wèn)題”。讓服務(wù)靠前一步,石家莊鐵路公安處上列車(chē)、下沿線(xiàn)、到站區、進(jìn)場(chǎng)段,廣泛征求意見(jiàn)建議1300余條,研究制訂改進(jìn)服務(wù)30條措施。

長(cháng)航公安局將創(chuàng )建長(cháng)江水上公共安全共建區作為重要工作,深入調研走訪(fǎng)各類(lèi)單位和沿江干部群眾,了解困難需求,提出解決方案。目前,長(cháng)江全線(xiàn)已創(chuàng )建40個(gè)水上公共安全共建區,社會(huì )治理共建共治共享平臺初步建成。

同時(shí),公安部堅持學(xué)以致用、研以致用導向,切實(shí)把調研成果轉化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措。

部黨委及部屬單位均召開(kāi)調研成果交流會(huì )、建立成果轉化運用清單,已研究制定修訂制度規范640余個(gè)。垂管單位抓好第一批主題教育調研成果在第二批主題教育中的轉化運用、深化拓展,制定涵蓋問(wèn)題表現、具體任務(wù)、責任單位和完成時(shí)限的轉化清單,督促做好調研成果轉化。

一次解決問(wèn)題的動(dòng)真碰硬


堅持奔著(zhù)問(wèn)題去、對著(zhù)問(wèn)題改,公安部強力推動(dòng)整改整治向縱深發(fā)展,堅持人民至上,破解急難愁盼,切實(shí)把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題清單,對于查找出的問(wèn)題堅持靶向施策、立行立改,一時(shí)解決不了的要明確時(shí)限要求,盯住不放,確保整改到位……這是公安部主題教育推進(jìn)會(huì )對進(jìn)一步抓實(shí)檢視整改提出的明確要求。
問(wèn)題是時(shí)代的聲音、創(chuàng )新的起點(diǎn)、發(fā)展的動(dòng)力。

公安部黨委堅持把整改整治效果作為檢驗主題教育質(zhì)量成色的重要標準,自覺(jué)運用黨的創(chuàng )新理論分析形勢、查擺問(wèn)題、研究對策、推動(dòng)落實(shí),以整改整治的實(shí)際行動(dòng)彰顯主題教育成效。

據悉,公安部第一批主題教育提出整改措施1100余條,第二批主題教育提出整改措施8400余條,切實(shí)把“問(wèn)題清單”轉化成為公安機關(guān)履職盡責的“成效清單”、服務(wù)人民群眾的“民生清單”。

緊盯突出違法犯罪整改,利刃出鞘更顯鋒芒——

主題教育開(kāi)展以來(lái),公安機關(guān)持續深化“斷卡”“斷流”“拔釘”等專(zhuān)項行動(dòng),共破獲電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件39.1萬(wàn)起;持續深化“昆侖2023”“春風(fēng)2023”等專(zhuān)項行動(dòng),破獲食品藥品和知識產(chǎn)權領(lǐng)域刑事案件8.5萬(wàn)起,抓獲犯罪嫌疑人13.2萬(wàn)名;深入推進(jìn)“凈網(wǎng)2023”專(zhuān)項行動(dòng),偵辦網(wǎng)絡(luò )水軍、網(wǎng)絡(luò )謠言等犯罪案件14.4萬(wàn)余起,抓獲犯罪嫌疑人24.7萬(wàn)名。

緊盯重點(diǎn)安全問(wèn)題整改,安全堤壩更加牢固——

會(huì )同相關(guān)部門(mén)印發(fā)“護校安園”專(zhuān)項行動(dòng)方案,建立聯(lián)合專(zhuān)項整治、聯(lián)動(dòng)應急處置等機制,有效提升校園安防建設水平;鐵路公安開(kāi)展打擊站車(chē)霸座、猥褻、強討等違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng),民航公安持續開(kāi)展“機鬧”問(wèn)題專(zhuān)項整治,旅客出行安全感明顯提升。

緊盯群眾所思所盼整改,切實(shí)大開(kāi)便利之門(mén)——

出臺公安機關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展30條措施、公安機關(guān)服務(wù)保障自由貿易試驗區建設29條措施、交管領(lǐng)域行政管理服務(wù)便民利企10項措施等,推出戶(hù)政業(yè)務(wù)“跨省通辦”,全國31個(gè)省區市全部實(shí)現戶(hù)口遷移、首次申領(lǐng)居民身份證等高頻事項“跨省通辦”,切實(shí)便民利企,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

緊盯法治公安建設整改,嚴格規范文明公正——

大力糾治執法突出問(wèn)題,推動(dòng)法治公安建設;大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統,推動(dòng)重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)積案化解;健全執法制約監督機制,加強執法監督管理委員會(huì )建設和執法質(zhì)量考評,全國建成執法辦案管理中心3055個(gè),從源頭上預防和減少執法問(wèn)題發(fā)生。

一次擔當作為的集中檢驗


公安部著(zhù)力將主題教育學(xué)習成果轉化為護航中國式現代化的實(shí)績(jì)實(shí)效,攻堅克難、干事創(chuàng )業(yè),圍繞中心、服務(wù)大局,努力交出不負歷史、不負時(shí)代、不負人民的精彩答卷。

“凡貴通者,貴其能用之也。”


學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的目的全在于運用,在于把這一思想變成改造主觀(guān)世界和客觀(guān)世界的強大思想武器。

公安部在主題教育中深刻把握推動(dòng)發(fā)展這個(gè)第一要務(wù),聚焦習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央重大決策部署,聚焦黨的二十大對公安工作現代化提出的新要求,教育引導廣大黨員干部切實(shí)把學(xué)習成果轉化為干事創(chuàng )業(yè)的實(shí)際本領(lǐng),努力以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展、以新安全格局保障新發(fā)展格局。

心系黨之大計、國之大者,堅定捍衛國家政治安全——

堅定不移貫徹總體國家安全觀(guān),統籌抓好反滲透反顛覆反恐怖反分裂反邪教斗爭,全國已連續7年多未發(fā)生暴恐案事件;圓滿(mǎn)完成全國兩會(huì )、中國—中亞峰會(huì )、成都大運會(huì )、杭州亞運會(huì )亞殘運會(huì )、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等系列重大活動(dòng)安保任務(wù)。

完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展——

主題教育開(kāi)展以來(lái),公安機關(guān)依法嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪活動(dòng),依法保護經(jīng)營(yíng)主體合法權益,偵破經(jīng)濟犯罪案件6.5萬(wàn)起;全面推進(jìn)鄉村振興戰略,組織開(kāi)展違法占用農用地、涉黑土地犯罪等專(zhuān)項打擊行動(dòng),立案偵辦非法占用農用地案件5000起,破獲盜采黑土泥炭刑事案件106起;聚焦長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展重大部署,扎實(shí)推進(jìn)“平安長(cháng)江”專(zhuān)項行動(dòng),組織開(kāi)展“長(cháng)江禁漁”等專(zhuān)項工作,破獲刑事案件5000余起,打掉犯罪團伙600余個(gè);開(kāi)展“護航2023”行動(dòng),開(kāi)展7輪次滾動(dòng)打擊走私違法犯罪行動(dòng),高效助力2025年底實(shí)現海南全島封關(guān)運作。

防范化解重大風(fēng)險,發(fā)揮平安中國建設主力軍作用——

深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng )建和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),持續加強矛盾糾紛排查化解,最大限度將矛盾化解在基層、隱患消除在萌芽;以全國社會(huì )治安防控體系建設“示范城市”創(chuàng )建為抓手,持續加強社會(huì )面風(fēng)險防控,嚴密重點(diǎn)物品管理,加強鐵路、民航、港航、地鐵等運輸線(xiàn)路安全;持續加強道路交通風(fēng)險防控,深化事故預防“減量控大”工作。

堅定不移走改革強警之路,大幅提升公安工作質(zhì)效——

加快推進(jìn)“專(zhuān)業(yè)+機制+大數據”新型警務(wù)運行模式建設,構建形成更加高效的警務(wù)運行生態(tài)系統;加強基層基礎建設,樹(shù)牢“派出所主防”理念,持續深化派出所“兩隊一室”改革和“一村(格)一警”建設,積極推動(dòng)警力前置;部署推進(jìn)科技興警三年行動(dòng)計劃,智慧公安建設提檔升級。

一次管黨治警的縱深推進(jìn)


公安部從嚴從實(shí)深化隊伍教育整頓,著(zhù)力解決隊伍中思想不純、組織不純、作風(fēng)不純方面存在的突出問(wèn)題,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,有力鍛造“三個(gè)絕對”“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍。

常青之道,貴在自勝。


主題教育開(kāi)展以來(lái),公安部黨委有序銜接公安隊伍教育整頓成果,持續肅清流毒影響,持續整改整治干部隊伍頑瘴痼疾,縱深推進(jìn)全面從嚴管黨治警,努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的公安隊伍。

有什么樣的黨內政治生活,就有什么樣的黨風(fēng)政風(fēng)。

公安部在深入開(kāi)展政治教育、黨性教育的基礎上,突出抓好革命傳統教育和警示教育,增強教育的感染力、滲透力、震撼力。

常態(tài)化推進(jìn)黨史學(xué)習教育——組織黨員干部參觀(guān)中國共產(chǎn)黨歷史展覽館、香山革命紀念館等教育基地,觀(guān)看愛(ài)國主義劇目等,累計開(kāi)展革命傳統教育3900余次。

扎實(shí)開(kāi)展警示教育——通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì )、觀(guān)看警示教育片、編發(fā)典型案例匯編等方式,累計開(kāi)展警示教育7600余次,以案為鑒、警鐘長(cháng)鳴。

為凈化公安隊伍,永葆忠誠本色,公安部從小切口、關(guān)鍵處入手,精準整改整治隊伍突出問(wèn)題。

抓好干部隊伍自查自糾——銜接好“查改建”三個(gè)環(huán)節,發(fā)放個(gè)人自查表,征求意見(jiàn)建議,梳理形成問(wèn)題清單并完成整改;同時(shí),堅持邊改邊建、以改促建,出臺部級層面規章制度29個(gè)、部屬單位運行制度規定280余個(gè)。

“嚴”字當頭抓作風(fēng)建設——鍥而不舍抓中央八項規定及其實(shí)施細則精神落實(shí),嚴格執行公安部鐵規禁令,持續加大違規違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索核查力度,持續糾治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。

公安部堅持以鮮明導向引領(lǐng)干事創(chuàng )業(yè),抓好正向激勵,堅持嚴管厚愛(ài),激發(fā)隊伍昂揚斗志。

做好先進(jìn)典型表彰獎勵工作——組織夏季治安打擊整治行動(dòng)集中表彰等各項表彰,授予(追授)一批英雄模范,并聯(lián)合相關(guān)部門(mén)通報表?yè)P全國公安機關(guān)成績(jì)突出集體和個(gè)人。

堅決維護民警正當執法權益——督促指導各地受理核查侵犯民警執法權威案事件,對不法侵害人員進(jìn)行依法處理。

深化愛(ài)警暖警措施——堅持“有困難找組織”原則,推進(jìn)落實(shí)14項愛(ài)警暖警措施,幫扶特困民警家庭,救助患重大疾病民警,讓廣大民警感受到關(guān)懷和溫暖。

思想偉力,引領(lǐng)航程。

警旗獵獵,擊鼓催征。

向著(zhù)推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的偉大征程進(jìn)發(fā),公安隊伍在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指引下,精神振奮、意志堅定、步履鏗鏘,必將凝聚起奮進(jìn)新征程的磅礴力量,為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興保駕護航!

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