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新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)

11月9日，最高檢召開(kāi)主題為“打擊整治養老詐騙 檢察藍守護夕陽(yáng)紅”的新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布會(huì )主要有三項議程：一是通報全國檢察機關(guān)打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)情況；二是發(fā)布第二批檢察機關(guān)懲治養老詐騙犯罪典型案例；三是回答記者提問(wèn)。

養老既是人生大事

也是社會(huì )大事、國之大者

最高檢新聞發(fā)言人李雪慧在發(fā)布會(huì )上表示，養老既是人生大事、家中要事，也是社會(huì )大事、國之大者。然而，一些犯罪分子假借“養老服務(wù)”“養老產(chǎn)品”“以房養老”“養老保險”等名目實(shí)施養老詐騙犯罪，給老年人群體及社會(huì )穩定帶來(lái)很大危害。對此，黨中央高度重視，今年4月，部署開(kāi)展打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)。半年間，全國四級檢察機關(guān)深入貫徹習近平法治思想，認真落實(shí)習近平總書(shū)記相關(guān)指示精神，快速響應、依法“重拳出擊”，兼顧落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”主體責任，在打擊整治、依法規范、宣傳教育等方面取得了積極成效。

打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)

已轉入常態(tài)化階段

最高檢檢委會(huì )專(zhuān)職委員張志杰在發(fā)布會(huì )上介紹，今年4月，平安中國建設協(xié)調小組部署開(kāi)展了打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)，最高檢與11個(gè)成員單位共同奮戰，歷經(jīng)半年時(shí)間，專(zhuān)項行動(dòng)取得了明顯的成效，現已轉入常態(tài)化階段。

檢察機關(guān)批準逮捕

各類(lèi)養老詐騙犯罪7594人

張志杰介紹，專(zhuān)項行動(dòng)期間，全國檢察機關(guān)共批準逮捕各類(lèi)養老詐騙犯罪7594人，提起公訴8516人；提起公訴的案件中，涉及養老產(chǎn)業(yè)的1292人，提供所謂“養老服務(wù)”的561人，投資所謂“養老項目”的470人，銷(xiāo)售所謂“養老產(chǎn)品”的423人，宣稱(chēng)“以房養老”的69人，代辦所謂“養老保險”的126人，開(kāi)展所謂“養老幫扶”的29人。

最高檢掛牌督辦10起

重大養老詐騙案件

張志杰介紹，最高檢對社會(huì )影響惡劣、具有典型意義的10起重大養老詐騙案件掛牌督辦，各省級檢察院也針對本地重點(diǎn)領(lǐng)域案件進(jìn)行掛牌督辦，重慶等地省級院檢察長(cháng)帶頭辦案，起到了示范引領(lǐng)的作用。

檢察機關(guān)依法能動(dòng)履職

著(zhù)力提升專(zhuān)項行動(dòng)質(zhì)效

張志杰介紹，各級檢察機關(guān)堅持依法能動(dòng)履職，推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)主動(dòng)、扎實(shí)開(kāi)展。一是全面摸排養老詐騙案件線(xiàn)索。二是探索發(fā)揮數字檢察作用。三是會(huì )同公安、法院建立健全養老詐騙辦案機制。四是針對本地養老詐騙高發(fā)多發(fā)領(lǐng)域設置“小專(zhuān)項”重點(diǎn)出擊。五是創(chuàng )新工作舉措，全力追贓挽損。六是加強專(zhuān)業(yè)隊伍建設。

檢察機關(guān)共立案辦理

涉養老詐騙公益訴訟案件332件

張志杰介紹，最高檢把開(kāi)展公益訴訟作為專(zhuān)項行動(dòng)中促進(jìn)整治規范的一項重要措施。2022年6月，最高檢印發(fā)了《關(guān)于加強刑事檢察與公益訴訟檢察銜接協(xié)作 嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò )犯罪 加強個(gè)人信息司法保護的通知》，努力實(shí)現對養老詐騙犯罪的全鏈條打擊和一體化網(wǎng)絡(luò )治理。專(zhuān)項行動(dòng)期間，各地檢察機關(guān)共立案辦理涉養老詐騙公益訴訟案件332件。

檢察機關(guān)制發(fā)檢察建議779份

有力推動(dòng)整治規范對癥下藥

張志杰介紹，各地檢察機關(guān)針對辦理刑事案件中發(fā)現的問(wèn)題，加強分析研判制發(fā)檢察建議。廣東、山東、北京等地檢察機關(guān)針對辦案中發(fā)現的涉老年人金融業(yè)務(wù)、養老金融產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、非法金融活動(dòng)防范等方面的問(wèn)題，以檢察建議、會(huì )商座談等方式提出意見(jiàn)建議，協(xié)同促進(jìn)金融監管部門(mén)對違規問(wèn)題開(kāi)展核查，合力阻斷養老詐騙中的金融黑灰產(chǎn)。專(zhuān)項行動(dòng)期間全國檢察機關(guān)共制發(fā)檢察建議779份，有力推動(dòng)整治規范對癥下藥。

打擊整治養老詐騙的關(guān)鍵

仍是預防

張志杰介紹，打擊整治養老詐騙的關(guān)鍵仍然是預防。專(zhuān)項行動(dòng)中，各地檢察機關(guān)始終把落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制、深入開(kāi)展反詐宣傳作為一項重要內容，與打擊整治工作同步推進(jìn)、同頻共振。中央主流媒體、省級重點(diǎn)媒體刊發(fā)報道檢察機關(guān)專(zhuān)項行動(dòng)稿件5150余篇，全國四級檢察媒體源發(fā)稿件19800余篇。其中，最高檢微信公眾號、客戶(hù)端設置專(zhuān)欄發(fā)布稿件296條，總閱讀量2147.6萬(wàn)余次；最高檢微博話(huà)題“全國檢察機關(guān)打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)”累計閱讀量7900余萬(wàn)次。

區塊鏈元宇宙等新科技概念

成為養老詐騙的幌子

最高檢第四檢察廳廳長(cháng)張曉津在答記者問(wèn)時(shí)表示，從檢察辦案情況來(lái)看，養老詐騙犯罪手法主要有三種類(lèi)型：一是投資理財型。“區塊鏈”“元宇宙”等新科技概念、“一帶一路”“鄉村振興”等國家政策，“以房養老”“候鳥(niǎo)式養老”等養老概念都成為養老詐騙的幌子。常見(jiàn)的養老產(chǎn)業(yè)投資、收藏品投資、“以房養老”等都屬于此種類(lèi)型。二是健康養生型。所謂的“神醫”“神藥”不僅治不了病，還詐騙養老錢(qián)，甚至耽誤正規治療，危害老年人的身心健康。三是精神娛樂(lè )型。有的利用獨居老年人的情感缺失設置感情騙局、親情騙局。有的則利用老年人熱衷的廣場(chǎng)舞、旅游等休閑娛樂(lè )活動(dòng)設置騙局。

老年人請牢記“天上不會(huì )掉餡餅”

防詐騙做到這四點(diǎn)

張曉津在答記者問(wèn)時(shí)表示，老年人應從以下四點(diǎn)防范涉老騙局：一是增強自身反詐意識。牢記“天上不會(huì )掉餡餅”，老年人要注意通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等了解識別各種新騙術(shù)，還要在領(lǐng)雞蛋、領(lǐng)大米、免費旅游等各種誘惑前保持足夠“定力”，不要貪圖蠅頭小利、因小失大。二是保護好個(gè)人信息。利用老年人的金融、醫療、家庭成員等各種個(gè)人信息實(shí)施精準詐騙的案件越來(lái)越多，老年人要注意保管好自己的個(gè)人信息，非必要不輕易提供。三是注重家人之間的交流溝通。老年人投資理財、尋醫問(wèn)藥時(shí)要及時(shí)與子女溝通，為人子女的更要關(guān)愛(ài)家中老人，勤聯(lián)系、多關(guān)注、善提醒。兒女關(guān)心多一點(diǎn)，老年人就離詐騙遠一點(diǎn)。四是保持對朋友圈、聯(lián)絡(luò )群中推銷(xiāo)信息的警惕性。老年人要注意辨識朋友圈內的推銷(xiāo)信息的可靠性，不要盲目聽(tīng)信，發(fā)現詐騙疑點(diǎn)的要相互提醒，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映情況或舉報，防患于未然。

養老詐騙案件追贓挽損仍面臨難點(diǎn)

最高檢第一檢察廳副廳長(cháng)曹紅虹在答記者問(wèn)時(shí)表示，養老詐騙案件追贓挽損目前面臨的主要難點(diǎn)包括：一是絕大部分犯罪分子將犯罪所得用于個(gè)人揮霍、不負責任地投資經(jīng)營(yíng)或者違法犯罪活動(dòng)，案發(fā)時(shí)資金鏈已經(jīng)斷裂，贓款贓物客觀(guān)上無(wú)從追繳。二是犯罪人員通過(guò)“地下錢(qián)莊”“非法第四方支付”等非法渠道掩飾、轉移贓款甚至跨境洗錢(qián)，導致追贓挽損工作十分困難。三是部分尚處于經(jīng)營(yíng)中的項目以及易毀損、易貶值涉案款物處置變現難度大。其中，涉案金額特別巨大的案件，追贓挽損的難度更大。

檢察機關(guān)盡最大努力

挽回老年受害群體的財產(chǎn)損失

曹紅虹在答記者問(wèn)時(shí)表示，實(shí)踐中，檢察機關(guān)始終協(xié)同有關(guān)部門(mén)把追贓挽損作為專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容，不斷探索健全工作機制，與有關(guān)部門(mén)一道堅持應追盡追，盡最大努力挽回老年受害群體的財產(chǎn)損失。一是關(guān)注贓款線(xiàn)索的審查發(fā)現、加強對涉案財產(chǎn)的審查甄別。二是制度引導督促。三是嚴懲關(guān)聯(lián)的洗錢(qián)犯罪。四是推動(dòng)新機制運用。

反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙法

對于打擊、防范養老詐騙

具有重要促進(jìn)作用

張曉津在答記者問(wèn)時(shí)表示，今年12月1日即將實(shí)施的反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙法對于開(kāi)展打擊整治養老詐騙工作、防范涉老詐騙風(fēng)險具有十分重要的促進(jìn)作用。一是對源頭防控作出了一系列規定，全方位筑牢養老詐騙“防火墻”。二是明確規定了實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò )詐騙活動(dòng)的法律責任，以法律之劍斬斷伸向“養老錢(qián)”的黑手。三是規定了公安、法院、檢察院、金融、電信、網(wǎng)信、市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)的主體職責，為各部門(mén)協(xié)同開(kāi)展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò )養老詐騙、強化工作合力提供了更完善的制度保障。

公益訴訟檢察

在協(xié)同整治規范養老詐騙領(lǐng)域

發(fā)揮了積極作用

最高檢第八檢察廳副廳長(cháng)邱景輝在答記者問(wèn)時(shí)表示，公益訴訟檢察在檢察機關(guān)協(xié)同整治規范養老詐騙領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，檢察機關(guān)通過(guò)辦案充分發(fā)揮公益訴訟檢察制度在系統治理、溯源治理、公益損害修復方面的效能，從源頭上防范詐騙風(fēng)險，以辦案促進(jìn)行業(yè)自律、企業(yè)合規，促進(jìn)各方協(xié)同共治。具體包括：一是對養老保健市場(chǎng)存在虛假宣傳、欺詐銷(xiāo)售等一些“騙老坑老”亂象問(wèn)題開(kāi)展監督。二是筑牢老年人個(gè)人信息安全保護屏障。三是督促落實(shí)養老服務(wù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的社會(huì )責任。

打擊整治養老詐騙工作永遠在路上

張志杰在答記者問(wèn)時(shí)表示，黨的二十大把“實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略，發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)”作為“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”的重要舉措。接下來(lái)，檢察機關(guān)將結合深入貫徹黨的二十大精神，全面履行檢察職能，持續、深入、全力打擊整治養老詐騙。一是持續保持對養老詐騙犯罪從嚴懲治的高壓態(tài)勢。二是進(jìn)一步協(xié)同促進(jìn)養老領(lǐng)域整治規范。三是持續擴大防范養老詐騙普法宣傳實(shí)效。