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做律師 思民需 貼民心

自1997年創(chuàng )辦吉林保民律師事務(wù)所，二十多年來(lái)，他義務(wù)幫助破產(chǎn)企業(yè)和下崗職工、弱勢群體維權達200余件，免費代理被感染艾滋病農民等訴訟案件400余件，先后為3萬(wàn)余名下崗職工及弱勢群體共討回近2億元的賠償（補償）款和社保退休金，糾正冤假錯案幾十起，使13位蒙冤入獄的百姓得到無(wú)罪釋放。

吉林省通用機械廠(chǎng)勞動(dòng)服務(wù)公司全體職工給修保律師送牌匾表達感激之情

在他執業(yè)至今的三十年里，他不但堅持30年不收任何來(lái)訪(fǎng)農民、工人和市民的法律咨詢(xún)費，而且他是全國四十萬(wàn)律師中能拿出個(gè)人收入的1522.9萬(wàn)元律師代理費創(chuàng )辦全國首家專(zhuān)為進(jìn)京上訪(fǎng)、信訪(fǎng)和纏訪(fǎng)人提供義務(wù)免費法律服務(wù)中心的公益律師。他自掏腰包成立了全公益性的“吉林市婦女兒童權益維護中心”、“吉林保民律師法律志愿者服務(wù)團”、“吉林市總工會(huì )職工法律援助中心”“吉林市信訪(fǎng)法律事務(wù)服務(wù)中心”(現按要求更名為吉林市保民信訪(fǎng)法律事務(wù)服務(wù)中心。)、“吉林市律師代理申訴案件服務(wù)中心”(現按要求更名為吉林市保眾律師代理申訴案件服務(wù)中心)等為民服務(wù)維權公益民辦組織。他用自己的金錢(qián)實(shí)實(shí)在在地為廣大民眾辦了無(wú)數好事、善事和維權之事。除此之外，他還在抗震救災、扶貧助學(xué)中捐贈的各種款物累計達上百萬(wàn)元。他帶領(lǐng)的吉林保民律師事務(wù)所成為建國以來(lái)律師行業(yè)第一個(gè)被中央文明委員會(huì )評選為“全國文明單位”的律師事務(wù)所，還被全國律協(xié)評選為“全國優(yōu)秀律師事務(wù)所”、 “吉林省先進(jìn)黨組織標兵”、“吉林省ＡＡＡ律師事務(wù)所”、“吉林省民營(yíng)企業(yè)法律維權服務(wù)站”、“吉林市模范集體”、“市人大常委會(huì )地方立法服務(wù)基地”等。

2016年，修保出資20萬(wàn)元與江城晚報社在《法制周刊》上聯(lián)辦50期《律師說(shuō)法》大型公益普法欄目。從勞務(wù)用工、婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、交通事故、醫療糾紛等方面，針對群眾在日常生活中遇到的涉法熱點(diǎn)、難點(diǎn)及貼近生活的法律需求，由律師作出專(zhuān)業(yè)的解答，讓廣大市民知道如何用法律武器維護自身權益，把尊法、守法變成一種日常行為習慣，及時(shí)滿(mǎn)足了不同階層群眾對法律知識的需求，收到了江城百姓的好評。

當代表 聽(tīng)民聲 重民情

修保任吉林省人大代表期間走進(jìn)百姓當中聽(tīng)民聲記民意

   自2001年當選吉林市船營(yíng)區人大代表和2003年當選吉林省人大代表以來(lái)，修保堅持走進(jìn)社區、農村調研了解民情，他當代表的17年當中，提出涉及民生和如何實(shí)現司法公正、維護社會(huì )和諧穩定的建議116件，正式列為省人大議案的兩件，其中《關(guān)于維護司法公正解決涉法信訪(fǎng)問(wèn)題的建議》、《關(guān)于改革高考中提前填表填報志愿的建議》、《關(guān)于應允許出租車(chē)拼客經(jīng)營(yíng)的建議》、《關(guān)于應及時(shí)為農民自建合法住宅辦理房照的建議》、《關(guān)于解決提高農村民辦教師資格待遇的建議》和《關(guān)于城市臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的衛生間應向市民開(kāi)放，解決民眾上街如廁難的建議》，以及《關(guān)于解決城鎮養老問(wèn)題的建議》等近百件建議和意見(jiàn)，省政府列為重點(diǎn)代表建議，并被相關(guān)部門(mén)采納。因此修保代表曾兩次被民進(jìn)中央評選為“全國參政議政先進(jìn)個(gè)人”。

設“中心” 解民憂(yōu) 平民怒

省委書(shū)記巴音朝魯聽(tīng)取修保律師工作匯報

作為吉林市律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)，為了踐行維護社會(huì )穩定的律師職責，協(xié)助黨委和政府及司法機關(guān)化解上訪(fǎng)難題，2011年4月，修保個(gè)人出資26萬(wàn)元在吉林市創(chuàng )辦了全國第一家專(zhuān)為上訪(fǎng)民眾提供義務(wù)法律服務(wù)的民間公益組織——吉林市信訪(fǎng)法律事務(wù)服務(wù)中心（下稱(chēng)“中心”）。自信訪(fǎng)中心成立以來(lái)，共受理各類(lèi)涉法涉訴信訪(fǎng)案件602件，結案518件，同信訪(fǎng)人簽訂息訪(fǎng)服務(wù)、代理協(xié)議260件，息訪(fǎng)人數達5800余人，通過(guò)無(wú)償服務(wù)為信訪(fǎng)人免除律師代理費近百萬(wàn)元；2018年4月，為貫徹落實(shí)最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于逐步實(shí)行律師代理申訴制度的意見(jiàn)》，修保又帶領(lǐng)律師隊伍組建成立了全國首家民辦非企業(yè)性質(zhì)的法律志愿服務(wù)組織——吉林市律師代理申訴案件服務(wù)中心，旨在通過(guò)由律師代理再審申訴的形式，達到引導信訪(fǎng)申訴人依法維權、減少信訪(fǎng)矛盾、維護社會(huì )穩定的目的。申訴服務(wù)中心成立以來(lái)，共處理申訴代理案件70余件。并有30余件涉法涉訴信訪(fǎng)案件，經(jīng)過(guò)申訴服務(wù)中心律師向信訪(fǎng)人講解法條及有效勸解，最終息訴罷訪(fǎng)。社會(huì )關(guān)注度高、矛盾比較突出，市委、市政府交辦的10余件案件也得到了妥善解決或檢控。例如：為五常市29名受害農民義務(wù)維權三年、榆樹(shù)市農民趙云俠因子被害要報復社會(huì )的惡性事件、為農民工因在打工期間受重傷截肢并未得到合理賠償的涉法涉訴信訪(fǎng)案件、為20戶(hù)農民工人化解拆遷難題等案件。

結  語(yǔ)

修保律師在2010年被授予全國勞動(dòng)模范榮譽(yù)

修保在吉林江城數百萬(wàn)人民心中有著(zhù)極好的社會(huì )口碑， 2016年，中共中央政法委員會(huì )對修保探索出的“律師參與化解和代理涉法涉訴信訪(fǎng)案件的‘吉林經(jīng)驗’”，在《長(cháng)安》雜志做專(zhuān)刊進(jìn)行報道，并向全國予以推廣；同年，中國民主促進(jìn)會(huì )中共中央委員會(huì )《民主》雜志對“民進(jìn)會(huì )員協(xié)助地方黨委及政府化解信訪(fǎng)問(wèn)題”做專(zhuān)刊報道；2017年中共中央政法委員會(huì )《長(cháng)安》雜志又對修保的事跡進(jìn)行了報道；2007年吉林市委綜合調查組在“江城日報”頭條刊登了“鐵肩擔道義，正氣促和諧”記吉林保民律師事務(wù)所心系社會(huì )、維護大局、努力促進(jìn)社會(huì )和諧的調查報告被登在黨報的頭版頭條。修保還先后被民進(jìn)中央組織的先進(jìn)事跡報告團到新疆、陜西等各地進(jìn)行宣講。修保也因此先后榮獲全國40萬(wàn)律師中唯一兩次獲得中宣部、解放軍總政治部、中央文明委、全國總工會(huì )、全國婦聯(lián)和共青團中央六部委評選的“全國助人為樂(lè )道德模范提名獎”的律師，同時(shí)被國務(wù)院、全國總工會(huì )和司法部等授予了“全國勞動(dòng)模范、全國五?一勞動(dòng)獎?wù)隆?/span>全國參政議政先進(jìn)個(gè)人、全國十佳維護職工權益杰出律師、全國維護婦女兒童權益先進(jìn)個(gè)人、全國法律援助先進(jìn)個(gè)人和全國優(yōu)秀律師”等稱(chēng)號。2011年被推選為感動(dòng)中國候選人。新華社、人民日報、中央人民廣播電臺等全國三十多家媒體對其事跡進(jìn)行了報道，中央電視臺還以“狀王修保”為題和“正義的力量：破解信訪(fǎng)難題”對修保律師為民排憂(yōu)解難的先進(jìn)事跡進(jìn)行了專(zhuān)題報道，吉林市委宣傳部組織出版的修正氣、保權益“平民大律師”一書(shū)深受人民群眾喜愛(ài)，修保律師30年為民伸張正義成為吉林省的“名牌”。這是省政法委領(lǐng)導在律師工作會(huì )議上對修保的評價(jià)。