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掃黑除惡江城在行動(dòng)
忠誠履行檢察監督職能 確保在法治軌道上開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭

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掃黑除惡專(zhuān)項斗爭以來(lái),全省檢察機關(guān)堅決貫徹中央決策部署,在高檢院和省委的堅強領(lǐng)導下,在各級人大代表、政協(xié)委員的監督支持下,堅持高站位、強擔當、壓責任,明確重點(diǎn),采取多種有效措施,堅決履行法律監督職責,確保掃黑除惡專(zhuān)項斗爭在法治軌道上開(kāi)展。


 一、堅持高標準審查,確保每一起案件經(jīng)得起法律和歷史的檢驗


 全省檢察機關(guān)聚焦主責主業(yè),嚴把涉黑涉惡案件質(zhì)效關(guān),堅決做到是黑惡犯罪的一個(gè)不放過(guò),不是黑惡犯罪的一個(gè)不湊數。專(zhuān)項斗爭以來(lái),起訴涉黑涉惡案件383件,起訴率為99.2%,依法提前介入涉黑涉惡案件272件,對82件涉黑涉惡案件情節輕微的犯罪嫌疑人、被告人適用認罪認罰從寬制度。一是有力凝聚共識。全省檢察機關(guān)以習近平法治思想為引領(lǐng),堅持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,將政治責任、檢察擔當、治理作為融入到檢察辦案質(zhì)效當中,確保掃黑除惡專(zhuān)項斗爭在法治軌道上運行。二是堅持以上率下。省人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)尹伊君調閱涉黑涉惡案件卷宗,分管檢察長(cháng)包保重大涉黑案件辦理,長(cháng)春、白城等地的檢察長(cháng)帶頭辦理了涉黑涉惡案件。三是加強提前介入。對涉黑和重大涉惡案件一律提前介入,將審查證據關(guān)口前移,嚴把案件證據標準,確保打擊實(shí)效。如白山周海祥涉黑案,檢察機關(guān)通過(guò)提前介入夯實(shí)證據鏈條,僅用時(shí)17天就提起公訴,現案件二審判決已經(jīng)生效,既實(shí)現了效率,又保證了質(zhì)量。四是強化督導指導。實(shí)行市級、縣級兩級檢察院“雙包保”機制,省人民檢察院對全國掃黑辦、高檢院和省掃黑辦掛牌督辦的47起涉黑涉惡案件強化督導、指導。五是嚴格統一把關(guān)。對全省所有的涉黑和重大涉惡案件進(jìn)行統一把關(guān),各市級檢察院對涉惡案件進(jìn)行統一把關(guān),確保全省檢察機關(guān)司法標準統一。自2019年4月這項制度建立以來(lái),省人民檢察院已對103件案件出具了把關(guān)意見(jiàn)。如四平王福山案件,省人民檢察院把關(guān)組審查案件500余冊卷宗,圍繞黑社會(huì )性質(zhì)組織的四個(gè)特征和涉案財產(chǎn)清查提出把關(guān)意見(jiàn),在依法起訴時(shí)追訴涉案人員10人,追加罪名4項,查封扣押財產(chǎn)4.38億元,法院對檢察機關(guān)的公訴意見(jiàn)全部予以確認。


 二、堅持高力度徹查,始終將“打傘破網(wǎng)”作為主攻方向


 全省檢察機關(guān)立足黑惡案件辦理,深挖每一起案件存在的涉黑涉惡線(xiàn)索,挖掘線(xiàn)索400余條,已全部核查完畢或依法移交有關(guān)部門(mén)處理。依法對司法人員職務(wù)犯罪開(kāi)展自行立案偵查,長(cháng)春、白城多地均查處了司法人員充當黑惡勢力“保護傘”的案件。


 三、堅持高強度清財,強化檢察機關(guān)“打財斷血”的主導責任


 全省檢察機關(guān)建立檢察官績(jì)效考評管理體系,將“打財斷血”納入檢察官辦案考核指標,有效將責任傳導至基層、壓實(shí)到每一名檢察官。注重在提起公訴時(shí)同時(shí)提起財產(chǎn)刑量刑建議,專(zhuān)項斗爭以來(lái),對重大涉黑涉惡案件提出財產(chǎn)刑量刑建議94件。組織開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭案件財產(chǎn)刑執行檢察活動(dòng),監督糾正財產(chǎn)刑執行活動(dòng)中存在的超期移送、違規執行、違法結案等突出問(wèn)題,依法維護法律判決執行的嚴肅性,促進(jìn)財產(chǎn)刑執行活動(dòng)依法、公正、規范進(jìn)行,實(shí)現雙贏(yíng)、多贏(yíng)、共贏(yíng)的監督成效。


 四、堅持高質(zhì)量治理,建立健全長(cháng)效機制


 省人民檢察院結合全省檢察工作實(shí)際,制定《關(guān)于規范和加強掃黑除惡專(zhuān)項斗爭制發(fā)檢察建議的意見(jiàn)》,指導全省檢察機關(guān)通過(guò)制發(fā)檢察建議參與綜合治理,助力堵塞監管漏洞,鏟除黑惡勢力滋生土壤。全省檢察機關(guān)堅持邊辦案邊治理,邊治理邊建設,在辦理涉黑涉惡案件的同時(shí)依法制發(fā)檢察建議433件,反饋率已達100%,協(xié)助行政機關(guān)建立完善工作機制132項。如長(cháng)春市南關(guān)區檢察院在辦理崔某等涉惡案件中,針對高速公路客運站附近存在的“黑車(chē)”亂象,依法向公安機關(guān)、交通管理部門(mén)等四家單位制發(fā)檢察建議,共同對“黑車(chē)”現象開(kāi)展專(zhuān)項整治,成效明顯。

 下一步,全省檢察機關(guān)將以習近平總書(shū)記視察吉林重要講話(huà)重要指示為指引,用習近平法治思想武裝頭腦,按照省委、省委政法委的統一部署,全力推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,為更高水平平安中國建設貢獻檢察力量。



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