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長(cháng)春智慧法務(wù)區
長(cháng)春智慧法務(wù)區 | 創(chuàng )新破產(chǎn)審判“長(cháng)春樣本” 助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化“再升級”——長(cháng)春破產(chǎn)法庭運行工作紀實(shí)



為進(jìn)一步推動(dòng)東北全面振興取得新突破,長(cháng)春破產(chǎn)法庭設立以來(lái),以打造“專(zhuān)業(yè)化、規范化、數字化”一流破產(chǎn)法庭為目標,緊扣“公正與效率”工作主題,持續提升破產(chǎn)審判工作水平,為助力東北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供了有力司法保障。

以公正司法為核心
服務(wù)區域經(jīng)濟發(fā)展取得新成效


長(cháng)春破產(chǎn)法庭設立以來(lái),截至2024年5月31日,受理、審結案件均創(chuàng )五年來(lái)破產(chǎn)各類(lèi)案件收、結案數據新高。長(cháng)春破產(chǎn)法庭將舊存案件清積工作作為常態(tài)化重點(diǎn)工作任務(wù)之一,積極推動(dòng)超三年以上長(cháng)期舊存破產(chǎn)案件有序出清,助力有發(fā)展前景企業(yè)脫困重生,幫助企業(yè)化解債務(wù)、盤(pán)活資產(chǎn)、釋放土地資源、妥善安置職工,案件質(zhì)效不斷得到提升。充分發(fā)揮破產(chǎn)保護和挽救功能,合理運用預重整、自行和解、破產(chǎn)重整等制度,幫助企業(yè)化解債務(wù)危機,對有價(jià)值的危困企業(yè)進(jìn)行挽救。

成功審結吉林省首例房地產(chǎn)企業(yè)預重整轉重整案例,從受理重整申請到批準重整計劃僅用時(shí)一個(gè)半月左右,多措并舉推動(dòng)某房地產(chǎn)公司施工續建,讓瀕臨破產(chǎn)的房企重獲生機,為吉林省破產(chǎn)審判實(shí)務(wù)開(kāi)創(chuàng )了先例并積累了寶貴經(jīng)驗,具有業(yè)務(wù)示范指導作用。某公司破產(chǎn)清算案作為長(cháng)春市首例破產(chǎn)庭外和解成功案件,實(shí)現了國有資產(chǎn)價(jià)值的最大化。某糧食集團進(jìn)出口有限公司在法院強制批準重整計劃草案后,僅用時(shí)6個(gè)月就將重整計劃執行完畢,不僅保留了全國稀缺的糧食進(jìn)出口特許經(jīng)營(yíng)權資質(zhì),而且妥善處理了負債,為完成國家糧食進(jìn)出口業(yè)務(wù)、維護吉林省糧油市場(chǎng)穩定和糧食安全提供了有力保障。圓滿(mǎn)完成某集團、某財務(wù)公司合并重整任務(wù)。全面開(kāi)通案例辦理綠色通道,緊盯節點(diǎn),持續釋放司法效能,順利終結實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)重整程序,實(shí)現優(yōu)質(zhì)資源重組再生,為服務(wù)生態(tài)強省戰略提供有力司法支撐。在穩妥做好大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險化解工作的同時(shí),長(cháng)春破產(chǎn)法庭加大對小微企業(yè)的挽救力度,充分運用庭外和解制度成功審結某農副產(chǎn)品加工有限公司、某建筑勞務(wù)公司等和解案,為小微企業(yè)快速恢復經(jīng)營(yíng)提速增效。

在深入推進(jìn)服務(wù)保障區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),長(cháng)春破產(chǎn)法庭取得了一批國家級、省級的精品工程成果。某房地產(chǎn)公司重整案入選全省法院2023年度優(yōu)秀案例及全省民商事審判典型案例,某糧食集團進(jìn)出口重整案分別入選最高人民法院公布的人民法院服務(wù)新時(shí)代東北全面振興十大典型案例(唯一破產(chǎn)案例)及全省法院民商事審判十大典型案例。某集團實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)重整案入選2023年度全國破產(chǎn)經(jīng)典案例、全省法治化營(yíng)商環(huán)境系列白皮書(shū)、服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展十大典型案例。某生化公司破產(chǎn)清算案入選全省法院2021年度民商事審判十大典型案例。破產(chǎn)法庭司法改革經(jīng)驗做法入選吉林省法院司法改革精品案例。

以數字賦能為牽引
破產(chǎn)審判轉型升級迎來(lái)新發(fā)展

2023年6月19日,東北地區首個(gè)“智慧破產(chǎn)系統”在長(cháng)春破產(chǎn)法庭正式上線(xiàn)。該系統聚焦府院聯(lián)動(dòng)、重整投融資服務(wù)、銀企資金監管、智能化法官和管理人工作等破產(chǎn)審判新要求,積極構建“一網(wǎng)五平臺+小程序”的數字應用體系,掛接省政數局吉事辦系統,從技術(shù)上打通各職能部門(mén)信息壁壘,實(shí)現與土地、房產(chǎn)、車(chē)輛、稅務(wù)等單位的企業(yè)破產(chǎn)信息互通共享,信息核查一鍵完成。
通過(guò)數字賦能破產(chǎn)審判改革升級,長(cháng)春破產(chǎn)法庭持續助力國務(wù)院、省、市“高效辦成一件事”部署落地見(jiàn)效。作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)建設重點(diǎn)行政單位,長(cháng)春破產(chǎn)法庭被長(cháng)春市委市政府邀請參加長(cháng)春市“高效辦成一件事”新聞發(fā)布會(huì ),向新聞媒體詳細介紹依托長(cháng)春智慧破產(chǎn)系統深化推進(jìn)落實(shí)“破產(chǎn)一件事”的開(kāi)展情況和社會(huì )效果,積極回應社會(huì )與企業(yè)對長(cháng)春破產(chǎn)法庭持續優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、高效服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的新要求、新期待。


以完善機制為抓手
制度探索創(chuàng )新邁上新臺階

作為全省法院首家個(gè)人債務(wù)集中清理工作探索的試點(diǎn)單位,長(cháng)春破產(chǎn)法庭結合長(cháng)春地區的破產(chǎn)審判實(shí)務(wù),在經(jīng)過(guò)充分調研的基礎上,以現行法律框架為標準,起草長(cháng)春地區關(guān)于個(gè)人債務(wù)集中清理(類(lèi)個(gè)人破產(chǎn))工作指引,向相關(guān)部門(mén)公開(kāi)征求意見(jiàn),即將作為東北三省一區首個(gè)個(gè)人債務(wù)集中清理工作指引正式發(fā)布。

下一步,長(cháng)春破產(chǎn)法庭將以此指引為抓手,穩步推進(jìn)長(cháng)春地區個(gè)人債務(wù)集中清理案件的選取和審理工作,并積極總結歸納個(gè)人債務(wù)集中清理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究并實(shí)現成果轉化,為我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力,為個(gè)人破產(chǎn)立法提供長(cháng)春樣本。

同時(shí),在已制定出臺規范性文件基礎上,繼續深化破產(chǎn)審判府院聯(lián)動(dòng)機制建設,不斷推動(dòng)破產(chǎn)審判府院聯(lián)動(dòng)機制向縱深發(fā)展,推動(dòng)提升和優(yōu)化破產(chǎn)審判相關(guān)的政府公共服務(wù)和管理職能,建立強化與政府相關(guān)部門(mén)常態(tài)化對接機制。積極完善升級破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流、破產(chǎn)案件單獨考核、破產(chǎn)專(zhuān)項經(jīng)費保障、破產(chǎn)管理人分級考核等制度,進(jìn)一步激勵法官快辦案、辦好案,更好監督管理人履職,切實(shí)推動(dòng)破產(chǎn)審判工作邁上新臺階。

以強化能力為根基
隊伍專(zhuān)業(yè)化建設取得新進(jìn)步

秉持“薪火相傳、后繼有人”的理念,大力培養專(zhuān)業(yè)破產(chǎn)審判人才。建立破產(chǎn)審判法官選拔和培訓機制,與吉林大學(xué)法學(xué)院建立長(cháng)效合作機制,通過(guò)設立教學(xué)實(shí)踐基地,實(shí)現破產(chǎn)法學(xué)教育、破產(chǎn)法學(xué)研究和破產(chǎn)法司法實(shí)踐的良性互動(dòng)。積極搭建理論與實(shí)務(wù)多元學(xué)習交流平臺,以“長(cháng)法道破·審判實(shí)務(wù)大講堂”為載體,持續提升破產(chǎn)審判人員的專(zhuān)業(yè)化水平。為強化破產(chǎn)理論研究和實(shí)踐探索,先后兩次參加最高院破產(chǎn)審判研究中心舉辦破產(chǎn)法治研討會(huì ),并受邀參加最高法院主辦的“長(cháng)白法治論壇”、人民大學(xué)主辦的“中國破產(chǎn)法論壇”、廈門(mén)大學(xué)主辦的“東南破產(chǎn)法論壇”等國內主流破產(chǎn)專(zhuān)業(yè)研討,干警撰寫(xiě)的論文曾獲最高人民法院主辦的長(cháng)白破產(chǎn)法論壇優(yōu)秀論文一等獎、三等獎,長(cháng)白法治論壇二等獎,中國破產(chǎn)法論壇三等獎等多個(gè)獎項,干警參與研究的5項研究課題均順利結項。通過(guò)全方位、多角度學(xué)習培訓,法庭干警破產(chǎn)審判專(zhuān)業(yè)化水平不斷提升,先后有多人獲得全省法院審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家、全省法院民商事審判領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干等稱(chēng)號。

接下來(lái),長(cháng)春破產(chǎn)法庭將進(jìn)一步提高站位、健全機制、深化改革,緊緊圍繞服務(wù)保障吉林高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)和優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境這一關(guān)鍵目標,堅持以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),推動(dòng)破產(chǎn)審判工作守正創(chuàng )新,為全面推進(jìn)中國式現代化長(cháng)春新實(shí)踐提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

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