“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。”
在新時(shí)代的偉大變革中，以習近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規律的認識，堅持人民有所呼、改革有所應。全面深化改革從解決群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題切入，深入推進(jìn)就業(yè)、教育、收入分配、醫藥衛生、社會(huì )保障、養老托幼、公共文化、基層治理等民生領(lǐng)域改革，著(zhù)力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民對美好生活新期待。
人民是歷史的創(chuàng )造者，是推動(dòng)改革開(kāi)放的主體力量。進(jìn)一步全面深化改革，必須堅持以人民為中心、尊重人民主體地位和首創(chuàng )精神，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”
為了誰(shuí)的問(wèn)題，是檢驗一個(gè)政黨、一個(gè)政權性質(zhì)的試金石。抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子。
習近平總書(shū)記強調，“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感”。
全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。這充分體現了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，彰顯了全面深化改革的價(jià)值取向。
黨的十八大以來(lái)，全面深化改革向縱深推進(jìn)。各方面推出的2000多個(gè)改革方案，大寫(xiě)的“人”字貫穿始終。
立足當前，瞄準群眾的急難愁盼問(wèn)題，改革從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起。
“這兩年藥品降價(jià)非常明顯，看病負擔明顯減輕了。”60多歲的廣西南寧市市民韋華強說(shuō)，他因患高血壓需要長(cháng)期服用苯磺酸氨氯地平片，“從前買(mǎi)這個(gè)藥一年得花上千塊，現在只需要幾十塊。”
近年來(lái)，醫藥衛生體制改革推進(jìn)國家組織藥品和高值耗材集中采購和使用，醫藥費用過(guò)快增長(cháng)勢頭得到初步遏制。
藥品價(jià)格降下來(lái)，民生溫度升上去。
深化醫藥衛生體制改革鋪就一條健康中國之路——持續提高基本醫保和大病保險水平，將更多群眾急需藥品納入醫保報銷(xiāo)范圍，住院和門(mén)診費用實(shí)現跨省直接結算。全面推開(kāi)公立醫院綜合改革，持續提升縣域醫療衛生服務(wù)能力，完善分級診療體系。
以改革促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升——從推動(dòng)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展，到完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作；從深化教育體制機制改革，到全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革，教育改革深刻體現著(zhù)辦好人民滿(mǎn)意的教育的堅定初心。
改革戶(hù)籍制度讓人的活力充分迸發(fā)——城鄉統一的戶(hù)口登記制度全面建立，戶(hù)口遷移政策全面放開(kāi)放寬，人口流動(dòng)的戶(hù)籍障礙基本消除，打破了橫亙在城鄉之間的戶(hù)籍二元化壁壘，助推新型城鎮化進(jìn)程……
“民之所憂(yōu)，我必念之；民之所盼，我必行之。”
黨的十八大以來(lái)，黨中央始終踐行“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”的莊嚴承諾，一系列既有針對性又有含金量的改革舉措，為民謀利、為民解憂(yōu)，讓人民群眾真真切切感受到了改革帶來(lái)的變化。
著(zhù)眼長(cháng)遠，尋找最大公約數，以改革力求實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
新鋪設的柏油路、彩色塑膠籃球場(chǎng)、規劃合理的健身器材……看著(zhù)煥然一新的家，在儀材小區住了近40年的魏洪德非常滿(mǎn)意：“以前小區樓面破舊、路面坑坑洼洼，老人、孩子沒(méi)有休閑場(chǎng)地。現在環(huán)境好了，住著(zhù)舒心多了！”
建于上世紀80年代的儀材小區是重慶市北碚區龍鳳橋街道一家老國企職工家屬區，有600余戶(hù)居民。此前由于設施年久失修、物業(yè)管理缺失等問(wèn)題突出，居民反映強烈。
去年3月，該小區被納入老舊小區改造項目。當地針對小區老年居民多的特點(diǎn)，在著(zhù)力解決房屋修繕、管網(wǎng)完善、停車(chē)規范等共性問(wèn)題的同時(shí)，增設了休閑健身場(chǎng)地，對道路等進(jìn)行了適老化改造。
“中國式現代化，民生為大。”
人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。今天，人民對美好生活的向往更加強烈，人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點(diǎn)。面對人民群眾新期待，必須繼續把改革推向前進(jìn)。
應對老齡化挑戰，做好全國近3億老年人的服務(wù)工作，改革發(fā)力擴大普惠養老供給，構建居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系，實(shí)施老年健康服務(wù)體系建設工程。
滿(mǎn)足群眾更多精神需求，新時(shí)代公共文化服務(wù)體系更加健全、供給日益豐富、品質(zhì)不斷提升，統籌推進(jìn)建設長(cháng)城、大運河、長(cháng)征、黃河、長(cháng)江國家文化公園，深入實(shí)施革命文物保護利用工程等重大工程，推進(jìn)文化和旅游深度融合。
新時(shí)代以來(lái)波瀾壯闊的改革實(shí)踐，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，人民幸福生活的溫暖底色更加鮮亮。
“沒(méi)有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功”
“改革開(kāi)放在認識和實(shí)踐上的每一次突破和深化，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節經(jīng)驗的創(chuàng )造和積累，無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的智慧和實(shí)踐。”習近平總書(shū)記強調指出。
無(wú)論遇到任何困難和挑戰，只要有人民支持和參與，就沒(méi)有克服不了的困難，就沒(méi)有越不過(guò)的坎。
“小伙伴們，咱們的葡萄味道香甜可口……”“美麗小崗”助農直播間里，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村的幾名年輕人正介紹著(zhù)本地特色農產(chǎn)品。“我們希望小崗村的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品被更多人看到。”這些“新農人”充滿(mǎn)干勁。
1978年冬，正是小崗村18位農民按下紅手印、分田到戶(hù)搞起“大包干”，催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，開(kāi)啟了我國農村改革的大幕。如今，村民們繼續推動(dòng)農業(yè)技術(shù)改造，加快建設和美鄉村，讓新時(shí)代的小崗煥發(fā)新活力。
改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)。改革開(kāi)放在認識和實(shí)踐上的每一次突破和進(jìn)展，每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，每一個(gè)方面經(jīng)驗的創(chuàng )造和積累，無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的拼搏奮斗和聰明才智。
臂挽會(huì )稽山、面朝楓溪水，藍天白云下的浙江諸暨楓橋鎮屋舍儼然，鋪展成一幅和諧宜居的動(dòng)人畫(huà)卷。
2023年9月20日，習近平總書(shū)記來(lái)到這里，參觀(guān)楓橋經(jīng)驗陳列館。他指出，要堅持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，堅持黨的群眾路線(xiàn)，正確處理人民內部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
誕生于20世紀60年代的“楓橋經(jīng)驗”，源于諸暨楓橋干部群眾的創(chuàng )造和政法工作的生動(dòng)實(shí)踐。以為了人民、依靠人民作為其創(chuàng )新發(fā)展的基本點(diǎn)，“楓橋經(jīng)驗”從楓橋出發(fā)，不斷與時(shí)俱進(jìn)，展現出歷久彌新的魅力：
北京“街鄉吹哨、部門(mén)報到”、浙江“最多跑一次”、福建三明綜合醫改……依靠群眾進(jìn)行社會(huì )基層治理創(chuàng )新，一系列切實(shí)有效的改革舉措從地方探索，逐步復制推廣到全國。
問(wèn)需于民、問(wèn)計于民。
2020年9月17日，習近平總書(shū)記在湖南長(cháng)沙主持召開(kāi)一場(chǎng)“特殊”的基層代表座談會(huì )。
村支書(shū)、鄉村教師、扶貧干部、農民工、種糧大戶(hù)、貨車(chē)司機、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……30名基層代表齊聚一堂，10名代表先后發(fā)言，發(fā)表對“十四五”規劃編制的意見(jiàn)和建議。兩個(gè)多小時(shí)的座談會(huì )上，習近平總書(shū)記同每一名發(fā)言代表都進(jìn)行了交流。
“正確的道路從哪里來(lái)？從群眾中來(lái)。我們要眼睛向下，把頂層設計同問(wèn)計于民統一起來(lái)。”在這次座談會(huì )上，總書(shū)記深刻指出。
為了起草好“十四五”規劃建議，從2020年7月到9月，像這樣的座談會(huì )，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)了7場(chǎng)。
2022年4月15日至5月16日，黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò )征求意見(jiàn)活動(dòng)開(kāi)展。活動(dòng)開(kāi)展前后，習近平總書(shū)記都作出重要指示批示，強調這是“全黨全社會(huì )為國家發(fā)展、民族復興獻計獻策的一種有效方式，也是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)體現”。
“要從人民的整體利益、根本利益、長(cháng)遠利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)”，今年5月23日，習近平總書(shū)記在山東濟南主持召開(kāi)企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出。
“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”
回望過(guò)去，正是因為得到人民的擁護支持，激發(fā)出人民的無(wú)窮力量，我們才在披荊斬棘的奮斗中，創(chuàng )造了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的奇跡。
隨著(zhù)改革進(jìn)入攻堅期和深水區，更要匯聚廣大人民群眾的智慧力量，緊緊依靠人民將改革推向前進(jìn)。
“一路走來(lái)，我們緊緊依靠人民交出了一份又一份載入史冊的答卷。面向未來(lái)，我們仍然要依靠人民創(chuàng )造新的歷史偉業(yè)。”在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)，習近平總書(shū)記話(huà)語(yǔ)堅定。
“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”
習近平總書(shū)記深刻指出：“我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的，就是要促進(jìn)社會(huì )公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”
這是中國共產(chǎn)黨人的初心所在，也是新征程全面深化改革再出發(fā)的原動(dòng)力、出發(fā)點(diǎn)。
從“有沒(méi)有”轉向“好不好”，人民對美好生活的向往更加強烈。面對人民群眾新期待，進(jìn)一步全面深化改革，必須在高質(zhì)量發(fā)展中持續增進(jìn)民生福祉，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
改革，提高人民生活品質(zhì)——
在湘贛兩省交界處，有一條萍水河，是江西萍鄉和湖南醴陵的母親河。
2019年以前，河流上下游遍布鋼鐵、建材等工廠(chǎng)，水體一度受到嚴重污染。2019年7月，贛湘兩省簽訂了針對該流域的生態(tài)保護補償協(xié)議，明確上下游的職責和義務(wù)，共同守護一江碧水。
如今，萍水河猶如一條綠飄帶，兩岸群山疊翠，農家屋舍錯落有致。生態(tài)環(huán)境提升后的沿河兩岸，不僅吸引了藝術(shù)區、海綿城市植物培育基地等項目落地，也讓流域周邊的群眾吃上了生態(tài)飯、文旅飯。
2021年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見(jiàn)》。今年6月1日，《生態(tài)保護補償條例》開(kāi)始施行，深化生態(tài)文明體制改革進(jìn)入新階段。
發(fā)展出題目，改革做文章。
醫療教育要更好保障、環(huán)境污染要更有效治理、社會(huì )公平正義要更大彰顯……當前，人民群眾對美好生活的需要正從單一化轉向多樣化、個(gè)性化。
順應時(shí)代發(fā)展新趨勢、人民群眾新期待，改革只有精準發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續發(fā)力，才能破除制約高品質(zhì)生活的體制機制障礙。
正如習近平總書(shū)記所指出的，“注重從就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫、住房、辦事、托幼養老以及生命財產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口”。
改革，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕——
浙江銀輪機械股份有限公司，員工謝先龍正在為新產(chǎn)品試制和設備管理忙碌：“我們的技能等級與薪酬掛鉤。我從最初的鉗工裝配技師成長(cháng)為工藝主管，收入不斷增長(cháng)。”
作為我國首部為提高技術(shù)工人待遇而制定的地方性法規，《臺州市提高技術(shù)工人待遇擴大中等收入群體若干規定》7月1日起施行，為全市134萬(wàn)技術(shù)工人打通“以技提薪”的共富路徑。
中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。
展望未來(lái)，在做好做大“蛋糕”的同時(shí)，必須進(jìn)一步分好“蛋糕”，通過(guò)全面深化收入分配制度改革和社會(huì )保障制度改革，縮小東西部之間、城鄉之間、區域之間、行業(yè)之間的收入差距。
改革完善社會(huì )救助制度，加強低收入人口認定和動(dòng)態(tài)監測；健全基本公共服務(wù)體系，進(jìn)一步完善共建共治共享的社會(huì )治理制度；以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化建設，更好豐富人民精神世界……截至2023年底，我國基本養老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別達到10.66億人、2.44億人、3.02億人，建成世界上覆蓋人口規模最大的社會(huì )保障安全網(wǎng)。
一項項改革成果，強了信心，暖了人心，聚了民心。
改革，推動(dòng)人的全面發(fā)展——
現代化的本質(zhì)是人的現代化。
今年以來(lái)，安徽、山東、四川等地相繼印發(fā)科技人才評價(jià)改革試點(diǎn)方案，力克“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項”傾向，改革探索科技人才分類(lèi)評價(jià)的新標準，激發(fā)科技人才創(chuàng )新活力。
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。
“我們的方向就是讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻社會(huì )的機會(huì )，共同享有人生出彩的機會(huì )，共同享有夢(mèng)想成真的機會(huì )，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，維護社會(huì )公平正義”。
在習近平總書(shū)記指引下，進(jìn)一步全面深化改革必將更加充分重視人的因素，促進(jìn)人的幸福和全面發(fā)展，調動(dòng)人民群眾參與中國式現代化建設的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性。
建立健全生育支持政策體系，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，顯著(zhù)減輕家庭生育養育教育負擔；貫通技能等級認定與職稱(chēng)評定，超2億“藍領(lǐng)”有機會(huì )打破人才成長(cháng)的“天花板”；創(chuàng )新巡回法庭制度，“家門(mén)口的最高法院”覆蓋全國……
制度改革與人民創(chuàng )造同向發(fā)力，頂層設計與基層探索良性互動(dòng)，改革將不斷增進(jìn)共識、凝聚力量。
人人都是參與者，人人都是受益者。
把人民放在心中最高的位置，在進(jìn)一步全面深化改革中激揚廣大人民奮進(jìn)新時(shí)代的磅礴偉力，沒(méi)有任何力量能夠阻擋中國人民實(shí)現強國建設、民族復興偉大夢(mèng)想的步伐。
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會(huì ) 吉ICP備10201797號-3
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