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狠抓提質(zhì)增效 積極回應人民關(guān)切
——深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和全國兩會(huì )精神系列評論之二

十四屆全國人大二次會(huì )議上，最高人民法院工作報告獲得高票通過(guò)。這表明，一年來(lái)的司法審判工作在過(guò)去五年、新時(shí)代十年堅實(shí)基礎上，取得了新的發(fā)展進(jìn)步，交出了讓黨中央更為放心、讓人民群眾更為滿(mǎn)意的答卷。

黨和人民的認可是鼓勵，更是鞭策。我們必須清醒認識到，面對異常復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，面對全面依法治國這場(chǎng)國家治理的深刻革命，面對人民群眾日益增長(cháng)的內涵更豐富、要求更高的法治需求、司法需求，我們辦案的質(zhì)量、效率、效果仍有待提升。3月15日，全國法院學(xué)習貫徹全國兩會(huì )精神電視電話(huà)會(huì )議召開(kāi)，對人民法院學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在全國兩會(huì )期間的重要講話(huà)和全國兩會(huì )精神作出部署。會(huì )議指出，學(xué)習貫徹全國兩會(huì )精神，重在聽(tīng)民聲、匯民智、解民憂(yōu)，以破解突出矛盾、解決突出問(wèn)題回應人民關(guān)切，代表委員在全國兩會(huì )中提出的不少關(guān)于審判質(zhì)效方面的意見(jiàn)建議，要與最高法的工作部署一體推進(jìn)、狠抓落實(shí)。

要以深化司法改革促提質(zhì)增效，積極回應人民關(guān)切。改革是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力，破難題、解新題必須依靠改革。習近平總書(shū)記參加江蘇代表團審議時(shí)強調，要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現代化持續注入強勁動(dòng)力。人民法院今年要推動(dòng)制發(fā)加強新時(shí)代審判工作的意見(jiàn)和“六五”改革綱要，我們要堅定不移深化貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)黨中央部署的司法體制改革任務(wù)，突出問(wèn)題導向，要盤(pán)點(diǎn)剖析哪些改革舉措還沒(méi)落實(shí)到位、堵點(diǎn)在哪里？哪些因為新情況新問(wèn)題需要深化完善、系統提升？在系統梳理的基礎上，制定出實(shí)事求是、有的放矢、解渴管用、符合各方面期待的“六五”改革綱要，讓全國法院感受到改革決心力度、有明確方向指引，讓人民群眾、社會(huì )各界對司法公正、高效、權威更有期待、更有信心。代表委員對法院執行工作新進(jìn)展給予肯定，對區分“失信”和“失能”，推進(jìn)交叉執行等改革舉措給予很高評價(jià)，同時(shí)也提出了加以完善的意見(jiàn)與建議。我們要根據代表委員的建議，針對性地完善制度機制、細化操作規程。交叉執行是重要的改革舉措，本質(zhì)上是把“提級”與“指定”執行落實(shí)到位，是最大限度做到法院內的審執分離，我們要全面推開(kāi)交叉執行，做實(shí)復盤(pán)核查，倒逼執行生態(tài)發(fā)生積極轉變。

要以科學(xué)審判管理促提質(zhì)增效，積極回應人民關(guān)切。符合司法規律的審判管理是實(shí)現審判工作現代化的重要保障。審判質(zhì)量管理指標體系是審判管理的重要抓手，一年來(lái)，最高法以符合司法規律的指標體系貫通“評案”與“考人”，明確正確導向，激勵擔當作為，受到代表委員的關(guān)注點(diǎn)贊。代表委員對新的審判質(zhì)量管理指標體系治理“年底立案難”、防止“一案結多案生”給予充分肯定，強調重在客觀(guān)真實(shí)、久久為功。各地各級法院要落實(shí)好新的審判質(zhì)量指標管理體系，通過(guò)科學(xué)管理實(shí)現審判工作良性循環(huán)，帶動(dòng)整體審判質(zhì)效提升，進(jìn)而提升人民群眾的獲得感、法官的獲得感。案例指導是審判管理的另一個(gè)重要抓手。代表委員廣泛關(guān)注點(diǎn)贊“一庫一網(wǎng)”建設，并有針對性地提出很多好意見(jiàn)。“人民法院案例庫”建設是一項長(cháng)期的系統工程，意義重大，要持續抓實(shí)、做好。廣大法官要抓緊時(shí)間學(xué)習、認真對待、參考適用，讓案例庫切實(shí)發(fā)揮作用。“法答網(wǎng)”也是如此，不僅要鼓勵廣大法官立足實(shí)踐廣泛高頻地使用，更要做好問(wèn)答的梳理總結，以此為基礎掌握條線(xiàn)審判態(tài)勢，更有針對性地加強審判指導，并總結提煉規則、形成司法政策，使之真正成為管用好用的網(wǎng)，為實(shí)現案結事了政通人和目標提供智慧支撐。

要以數字法院建設促提質(zhì)增效，積極回應人民關(guān)切。建設數字法院是適應數字中國建設進(jìn)程、推動(dòng)智慧法院建設迭代升級的重要舉措，是數字時(shí)代推進(jìn)審判工作現代化的重要引擎，是抓實(shí)公正與效率、提升審判工作質(zhì)效和司法公信力的有力支撐。司法大數據資源是數字法院建設的核心要素，法院持有海量的司法大數據，尚未能充分釋放司法數據要素價(jià)值。面對代表委員們針對數字法院建設出的題，全國各級法院要共同來(lái)破題、答題，協(xié)力搞建設、開(kāi)門(mén)搞建設，總結好上海、浙江等地法院先行先試、各具特色的好經(jīng)驗好做法，深入開(kāi)展數字法院建設重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究，立足實(shí)踐，法院主導，凝聚高校、研究機構、企業(yè)等共建數字法院的強大合力，以數字化驅動(dòng)審判執行工作全方位、全鏈條、各環(huán)節深度融合，促推審判工作現代化。

一分部署，九分落實(shí)。人民法院狠抓提質(zhì)增效、加快推進(jìn)審判工作現代化的藍圖已經(jīng)繪就，讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神狠抓落實(shí)，奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取，久久為功、善作善成，就一定能把審判管理現代化的藍圖化為現實(shí)！