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新時(shí)代新征程·楓橋經(jīng)驗新實(shí)踐
聽(tīng)民意 察民生 解民憂(yōu)——長(cháng)白山司法局創(chuàng )新構建“黨建+逢三說(shuō)事”工作模式概述

近年來(lái),長(cháng)白山司法局堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,建立健全“訪(fǎng)調對接”“訴調對接”機制,創(chuàng )新構建“黨建+逢三說(shuō)事”工作模式,搭建說(shuō)事議事解事平臺,將“百姓說(shuō)事點(diǎn)”的作用向基層社會(huì )治理和鄉村振興領(lǐng)域延伸,使疑難復雜的矛盾糾紛化解在基層。


制定機制 搭建議事平臺
    

長(cháng)白山司法局依托“百姓說(shuō)事點(diǎn)”搭建“逢三說(shuō)事”議事平臺,約定每月的3日、13日、23日為說(shuō)事日,進(jìn)行集中議事,將功能由過(guò)去收集信息的“獨唱”,轉變?yōu)辄h建引領(lǐng)、百姓說(shuō)事、職能部門(mén)議事、解事的“大合唱”。
    

準確定位,因地制宜。在11個(gè)村(社區)分別設立“逢三說(shuō)事”點(diǎn),制定了《“逢三說(shuō)事”議事解事機制工作方案》,形成了黨建統領(lǐng),司法行政搭臺,公、檢、法、信訪(fǎng)等部門(mén)共同解事的大格局。
    

整合資源,同臺唱戲。依托各區黨委、各村(社區)黨組織,整合黨員干部、法律專(zhuān)家、社會(huì )人士、“五老”人員及群眾代表等優(yōu)勢資源,將日常下沉基層問(wèn)事收集來(lái)的疑難糾紛問(wèn)題集中起來(lái),組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)人員傾聽(tīng)訴求,研究化解辦法,共同推進(jìn)矛盾糾紛化解。
    

完善機制,加強指導。組織制定糾紛排查、信息分類(lèi)、集中議事、多元化解、效果評估等相關(guān)工作制度,編印排查登記、接待登記、工作轉辦登記等5項工作臺賬,將矛盾糾紛信息和群眾反映問(wèn)題分類(lèi)登記,對涉及大多數群眾利益的共性問(wèn)題,邀請律師、專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)負責人群策群力,跟進(jìn)解決。


規范程序 解決群眾訴求
    

長(cháng)白山司法局通過(guò)“逢三說(shuō)事”議事平臺抓好三個(gè)環(huán)節,及時(shí)收集群眾訴求,排查風(fēng)險隱患,從源頭上解決問(wèn)題,實(shí)現社會(huì )效果和法律效果的有機統一。
    

抓好“說(shuō)事、問(wèn)事”環(huán)節。長(cháng)白山司法局各司法所組織村(社區)調解員、網(wǎng)格員、“警地融合”駐村(社區)民警等成員每周走訪(fǎng)一次居民,向群眾征詢(xún)意見(jiàn),及時(shí)收集處理苗頭性和群眾反映強烈的問(wèn)題。每逢說(shuō)事日,由村(社區)領(lǐng)導小組成員接待群眾,多形式多渠道聽(tīng)取群眾的心聲和要求。
    

抓好“議事、辦事”環(huán)節。建立議事首問(wèn)、內容登記、限時(shí)辦結等制度,對“議事”問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)梳理,根據不同情況提前與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調、討論分析,研究制定切實(shí)可行的解決方案。通過(guò)“逢三說(shuō)事”議事解事平臺,充分表達訴求,匯集各方意見(jiàn),依法依規及時(shí)有效化解矛盾糾紛。
    

抓好“查事、評事”環(huán)節。每季度末邀請村(社區)法律顧問(wèn)、司法行政工作人員、法律工作者和法官通過(guò)查看議事解事流程、卷宗以及電話(huà)回訪(fǎng)等措施,對辦理結果進(jìn)行測評,確保措施有力、程序合法、檔案規范,提高了群眾的參與率和滿(mǎn)意度。


發(fā)揮作用 保障基層穩定
    

長(cháng)白山司法局充分發(fā)揮“逢三說(shuō)事”議事平臺的作用,聽(tīng)民意、察民生、解民憂(yōu),持續保障基層社會(huì )和諧穩定。
    

匯集民意關(guān)鍵在“排”。“逢三說(shuō)事”領(lǐng)導小組成員每周常態(tài)走訪(fǎng)排查,推動(dòng)開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區活動(dòng),定期走訪(fǎng)排查。通過(guò)向群眾問(wèn)計問(wèn)策、征求群眾意見(jiàn)等形式,主動(dòng)問(wèn)、引導說(shuō),準確掌握民情。
    

服務(wù)民生關(guān)鍵在“落”。在保障群眾知情權、參與權、決策權和監督權的基礎上,集中議、及時(shí)落,切實(shí)解民盼。對于商討一致的解決措施,立即組織落實(shí)。
    

化解民憂(yōu)關(guān)鍵在“調”。通過(guò)各區及村(社區)工作人員、專(zhuān)家充分議事辨析,利用一切調解方法,實(shí)現調解與信訪(fǎng)、訴訟結果一致,使當事人心平氣和、安心生活,從而減少治安案件、信訪(fǎng)案件、訴訟案件的發(fā)生。
    

自推動(dòng)開(kāi)展“逢三說(shuō)事”議事解事活動(dòng)以來(lái),長(cháng)白山司法局指導或直接參與各基層召開(kāi)議事會(huì )113場(chǎng);各調解組織受理糾紛172件,化解糾紛154件,切實(shí)保障了人民群眾的合法權益,有力地維護了基層社會(huì )穩定。

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