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新時(shí)代新征程·楓橋經(jīng)驗新實(shí)踐
黨建引領(lǐng)構建深層治理新格局——延邊邊境管理支隊三家子邊境派出所打造“楓橋式派出所”工作綜述

延邊邊境管理支隊三家子邊境派出所位于琿春市三家子滿(mǎn)族鄉,地處琿春市西南部,邊境線(xiàn)總長(cháng)16.5公里,轄區面積57.1平方公里,管轄人口4000余人,是多民族聚居區。
    

近年來(lái),三家子邊境派出所高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟,探索總結了“同建支部、同守陣地、同謀發(fā)展、同學(xué)文化、同創(chuàng )特色”的“五同”工作經(jīng)驗,打造了多民族凝心聚力謀發(fā)展的邊境民族團結進(jìn)步示范點(diǎn)。三家子邊境派出所先后被評為“全國民族團結進(jìn)步示范單位”“全國公安機關(guān)愛(ài)民模范集體”“全省公安機關(guān)第二批楓橋式公安派出所”,榮立集體三等功4次。
    

黨旗領(lǐng)航穩邊疆。“公安姓黨”是公安機關(guān)的根本政治屬性。三家子邊境派出所積極發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用,將公安黨建、警務(wù)服務(wù)延伸到社會(huì )治理的每個(gè)末梢,鞏固邊疆基層單元,穩固邊境治理的根基。與駐地3個(gè)行政村黨支部建立共建機制,帶頭開(kāi)展黨員亮身份、亮職責、亮業(yè)績(jì)“三亮”活動(dòng),打造“紅色邊關(guān)”黨建工作帶,逐步強化基層黨組織作用。同步成立“戍邊黨員先鋒服務(wù)隊”,實(shí)行“支部聯(lián)系支部、所領(lǐng)導聯(lián)系村、黨員民警聯(lián)系重點(diǎn)戶(hù)”的“三聯(lián)”工作機制,服務(wù)隊“門(mén)不關(guān)、燈不滅、人不空”,24小時(shí)服務(wù)群眾,累計為群眾辦理各類(lèi)便民事項1200余件,事項當日辦結率達93.5%;準確把握多民族聚居特點(diǎn),以“安石林社區警務(wù)室”為基礎,建設民族團結工作站,結合“延邊老人節”“九三州慶”“民族團結鄰里節”等重要節點(diǎn),深入開(kāi)展多民族共建活動(dòng),推動(dòng)各民族深層次交往交融,攜手打造同守護邊共同體。
    

治理源頭固邊疆。三家子鄉兩江環(huán)繞、路網(wǎng)縱橫,是琿春市治安相對復雜的鄉鎮。為了解決各類(lèi)邊境、治安突出問(wèn)題,三家子邊境派出所通過(guò)完善邊境管控機制,加強治安源頭管理,持續加大社會(huì )治理力度。以“黨政軍警民”合力強邊固防部署落實(shí)為切入點(diǎn),發(fā)揮所長(cháng)進(jìn)鄉黨委班子、民警兼任村黨支部副書(shū)記優(yōu)勢,將邊境社會(huì )治理納入黨委議事日程;堅持警方治理與群防建設整合并行,在轄區選用25名群眾任護邊員,選聘8名駐村輔警,劃分61個(gè)管控網(wǎng)格,將護邊員和駐村輔警嵌入網(wǎng)區,發(fā)揮“本地化”優(yōu)勢,建立起“一區雙警、一輔多員”工作模式,由民警擔任警區指導員,護邊員、輔警擔任網(wǎng)格聯(lián)絡(luò )員,精細化開(kāi)展走訪(fǎng)調查、治安排查等工作;廣泛吸納退伍老兵、治安積極分子與信息員共同參與鄉村治理,實(shí)現警民互動(dòng)、優(yōu)勢互補,轄區違法犯罪類(lèi)警情同比下降18.6%;抓住“平安邊境”建設契機,建立鄉政府、派出所、司法所、村“兩委”四級矛盾糾紛聯(lián)調網(wǎng),開(kāi)展“法律上門(mén)送、隱患上門(mén)找、矛盾上門(mén)解”“三上門(mén)”活動(dòng),對各類(lèi)矛盾糾紛快速介入、跟進(jìn)化解,形成人民調解先行、司法調解跟進(jìn)、行政調解攻堅的多層級調解模式;配套創(chuàng )立“群眾說(shuō)事”制度,采取“上實(shí)地聽(tīng)群眾心聲、上企業(yè)聽(tīng)工作意見(jiàn)、上會(huì )議聽(tīng)解決方法”的“三上三聽(tīng)”做法,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。近年來(lái),三家子邊境派出所累計化解矛盾糾紛120余起,轄區矛盾糾紛成功調處率達到95%以上,由矛盾糾紛引發(fā)的接處警同比下降12.5%。
    

創(chuàng )新服務(wù)興邊疆。三家子邊境派出所始終堅持以人民為中心,自覺(jué)同轄區群眾想在一起、干在一起,“創(chuàng )模范”“創(chuàng )特色”“創(chuàng )品牌”,不斷推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”落地生根,提升群眾獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。深入開(kāi)展“雙擁共建”活動(dòng),組織開(kāi)展了“感恩駐地百姓、奉獻第二故鄉”等愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),在為民服務(wù)水平上見(jiàn)真招,打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”;立足駐地鄉人口老齡化嚴重的實(shí)際情況,為全鄉60周歲以上的空巢老人家庭建立空巢老人檔案,注明存在的實(shí)際困難及問(wèn)題,確定了6個(gè)幫扶對象,常態(tài)化開(kāi)展針對性幫扶活動(dòng);以三家子邊境派出所的名義成立了“戍邊關(guān)愛(ài)基金”,全所民警自發(fā)捐款捐物,用于幫助困難群眾關(guān)某修繕?lè )课荩纳破渚幼…h(huán)境;針對村民網(wǎng)購取快遞難的問(wèn)題,推出了“愛(ài)民速遞”便民服務(wù)舉措,民警利用下鄉走訪(fǎng)、治安巡邏等契機,幫助群眾代辦繳費、捎送快遞。截至目前,累計為群眾提供上門(mén)服務(wù)280余次,解決辦證難、用工難、銷(xiāo)售難等問(wèn)題140余件,為群眾捎送快遞3200余件,切實(shí)解決了群眾的生活難題。

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