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惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng )新者強，惟改革創(chuàng )新者勝。

 
黨的十九大以來(lái)，吉林省政法系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)習近平法治思想和習近平總書(shū)記視察吉林重要講話(huà)重要指示精神，按照黨中央和省委關(guān)于全面深化改革的決策部署，圍繞更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用，勇于探索、大膽創(chuàng )新，賦能政法工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，一大批創(chuàng )新經(jīng)驗和改革亮點(diǎn)噴涌而出，全省政法改革呈現出“大潮奔涌逐浪高”的壯闊景象，為全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。

為深入貫徹省委政法工作會(huì )議精神，更好發(fā)揮典型案例一石激浪、以點(diǎn)帶面的示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)濃厚氛圍，推動(dòng)政法工作提質(zhì)增效，即日起，“平安吉林”將陸續選登全省政法系統 “十大改革創(chuàng )新典型案例”，敬請關(guān)注。

構建府院聯(lián)動(dòng)新格局
集聚創(chuàng )新發(fā)展新動(dòng)能

省高級人民法院

習近平總書(shū)記強調，“法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”為充分發(fā)揮行政機關(guān)的組織優(yōu)勢和司法機關(guān)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)矛盾爭議由個(gè)案協(xié)調、事后化解向源頭預防、前端治理延伸，省高級人民法院主動(dòng)協(xié)調省人民政府創(chuàng )新建立府院聯(lián)動(dòng)機制，為促進(jìn)司法、行政良性互動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)法治吉林、法治政府、法治社會(huì )一體建設注入了強勁動(dòng)能。

2020年1月，省政府與省法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立府院聯(lián)動(dòng)機制的意見(jiàn)》，圍繞法治政府建設、推動(dòng)社會(huì )治理創(chuàng )新、推進(jìn)破產(chǎn)案件辦理、完善執行聯(lián)動(dòng)機制、優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境等方面，在全省形成全層級覆蓋、寬領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)、常態(tài)化運行的府院聯(lián)動(dòng)工作大格局。

抓源頭、治根本。聯(lián)合省政府建立行政爭議源頭預防化解“1+7”工作機制，全省三級法院全部成立行政爭議協(xié)調化解中心，三年共受理訴前爭議5403件，化解3169件，化解率從2020年46%上升到目前68%，全省法院新收一審行政訴訟案件與2019年相比下降22%，非訴執行審查案件下降59%。

請進(jìn)來(lái)、走出去。全省法院引入559家社會(huì )調解組織2922名調解人員，設立331個(gè)調解工作室，訴調中心全部進(jìn)駐、接入本地綜治中心或矛調中心。建立“法官進(jìn)網(wǎng)格”“普法七走進(jìn)”工作機制，開(kāi)展“無(wú)訟社區”“無(wú)訟村屯”創(chuàng )建活動(dòng)，2021年訴前化解矛盾糾紛18.6萬(wàn)件，調解成功率87.7%，訴前調解導出率58.4%，法院主導型解紛機制有效融入社會(huì )治理大格局。

強服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。建立“2+2”破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)15家有發(fā)展前景的企業(yè)通過(guò)重整走出困境，幫助2.7萬(wàn)名員工穩住就業(yè)。服務(wù)法治政府建設，行政機關(guān)負責人出庭率從2019年的21.1％提升到2021年的80.4％，今年已達到100％。行政機關(guān)敗訴率從2019年的24.8％下降到目前的19.9％，全省裁執分離率從2019年的55％提升到2021年的100％。持續推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設專(zhuān)項行動(dòng)和提升行動(dòng)，“辦理破產(chǎn)、執行合同、保護中小投資者”三項指標排名實(shí)現大幅提升，“執行合同、保護中小投資者”兩項指標已進(jìn)入全國標桿行列。

2021年5月，府院聯(lián)動(dòng)由“一府一院 ”擴展到“一府兩院”，省第十二次黨代會(huì )對工作成效給予了高度肯定，府院聯(lián)動(dòng)機制在助力譜寫(xiě)法治吉林建設的道路上立足更高起點(diǎn)、錨定更高目標，必將越走越實(shí)、行穩致遠，為吉林高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。