村（社區）是基層社會(huì )治理主陣地，是打通全面依法治國“最后一公里”的關(guān)鍵。延邊州法學(xué)會(huì )圍繞深入推進(jìn)基層社會(huì )治理，發(fā)揮法學(xué)會(huì )會(huì )員人才薈萃、分布廣泛的優(yōu)勢，依托基層鄉鎮（街道）政法委員及網(wǎng)格員隊伍，著(zhù)力打造法治示范村（社區），積極參與基層社會(huì )治理，以法治之力為基層社會(huì )發(fā)展保駕護航。
發(fā)揮優(yōu)勢，賦予基層治理新動(dòng)能
依托基層法治建設隊伍，發(fā)揮法學(xué)會(huì )組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，堅持“團結引領(lǐng)在基層、宣傳教育在基層、化解矛盾在基層”，以“黨建引領(lǐng)，深度融合，共建共享”為指導方針，以“法治教育、法治宣傳、法治服務(wù)、法治調解”為主要內容，形成“州級統籌協(xié)調、縣（市）組織落實(shí)、鎮（街）規劃建設、村（社）宣傳服務(wù)”的法學(xué)會(huì )工作模式。一是調研走訪(fǎng)，確定地點(diǎn)。為高標準推進(jìn)法治示范村（社區）建設，由州、縣（市）法學(xué)會(huì )干部及村（社區）工作人員組成基層社會(huì )治理工作考察學(xué)習團隊到貴州省貴陽(yáng)市學(xué)習基層治理工作先進(jìn)經(jīng)驗，并深入全州縣（市）村（社區）實(shí)地走訪(fǎng)，全面了解法治建設、網(wǎng)格化服務(wù)管理及基層治理薄弱環(huán)節等情況，相繼確定州及8個(gè)縣（市）法學(xué)會(huì )法治示范村（社區）建設地點(diǎn)，大部分法治示范村（社區）均選在外來(lái)人口與拆遷戶(hù)集中地，有的還涉及宗教場(chǎng)所。截至目前，延吉市進(jìn)學(xué)街道新陽(yáng)社區、安陽(yáng)社區，安圖縣九龍街道安北社區，圖們市月晴鎮馬牌村，汪清縣雞冠鄉影壁村等法治示范村（社區）陸續建成，構建了基層治理工作新格局。二是黨建領(lǐng)治，凝聚合力。堅持黨建引領(lǐng)，法學(xué)會(huì )與村（社區）黨組織共同研究建設內容，構建“紅色網(wǎng)格”治理體系，建立網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組、網(wǎng)格黨群服務(wù)站，把黨的領(lǐng)導延伸到“網(wǎng)”、落實(shí)到“格”。州法學(xué)會(huì )在延吉市進(jìn)學(xué)街道新陽(yáng)社區建設法治示范社區，黨員到社區“報到”，進(jìn)駐社區網(wǎng)格，捐贈法治類(lèi)圖書(shū)，發(fā)放法治宣傳品，圍繞社區群眾需求開(kāi)展各項服務(wù)活動(dòng)。結合綜治“一網(wǎng)一中心一平臺”工作機制，以法學(xué)會(huì )會(huì )員為主體，組建社區基層法治調解骨干隊伍，推選會(huì )員擔任網(wǎng)格長(cháng)、樓道長(cháng)、單元長(cháng)，做好社情民意聯(lián)排、安全隱患聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)調、重點(diǎn)人員聯(lián)管、政策法規聯(lián)宣、困難家庭聯(lián)幫的“六聯(lián)”基層網(wǎng)底工作，做到“人在格中走、事在格中決、矛盾不上交”。三是聚焦實(shí)戰，建強隊伍。舉辦“服務(wù)法治延邊建設大講堂”系列講座，全州300余名基層法律服務(wù)工作者參加培訓，有力提升了基層法律服務(wù)工作者綜合業(yè)務(wù)能力。聯(lián)合州信訪(fǎng)局舉辦信訪(fǎng)工作條例解讀及實(shí)操業(yè)務(wù)培訓班，提升基層干部處理信訪(fǎng)、化解矛盾能力。組織法學(xué)會(huì )干部和基層法律工作者進(jìn)行社會(huì )治理工作現場(chǎng)觀(guān)摩學(xué)習，并交流工作經(jīng)驗，提升法學(xué)會(huì )干部基層社會(huì )治理工作能力。定期深入網(wǎng)格開(kāi)展普法講座，以案釋法傳播法律知識，做好網(wǎng)格員的智囊團，讓網(wǎng)格員學(xué)得會(huì )、用得上、干得好，成為群眾貼心人、法治帶頭人、法律明白人。一年來(lái)，全州45個(gè)法治示范村（社區）共調解處理各類(lèi)民間糾紛累計達1120起，調解成功率達96%。解答法律咨詢(xún)910次。
聚焦民情，給予基層治理新助力
想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，這是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的必然要求。一是了解社情，對接需求。為了解掌握群眾急難愁盼問(wèn)題，法學(xué)會(huì )組織人員列席社區民情研判會(huì )、網(wǎng)格服務(wù)員工作例會(huì )、民情懇談會(huì )，廣泛收集社情民意。結合收集信息，及時(shí)開(kāi)展分析研判，對確需提供法律咨詢(xún)服務(wù)的矛盾糾紛進(jìn)行“領(lǐng)單”，向會(huì )員點(diǎn)對點(diǎn)開(kāi)展“派單”，會(huì )員“接單”后積極參與矛盾糾紛調處化解工作，并及時(shí)將處理情況反饋“回單”。琿春市法學(xué)會(huì )結合群眾需求組織開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，解答群眾法律咨詢(xún)230次。二是分類(lèi)施策，提升實(shí)效。集聚法學(xué)院校專(zhuān)家學(xué)者及法律實(shí)務(wù)人才81人，組建州縣兩級首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家隊伍。根據群眾反映的涉法涉訴問(wèn)題，推進(jìn)村（社區）法律服務(wù)站規范化建設，將職能職責、組織機構、辦事流程及法律專(zhuān)家簡(jiǎn)介制成“四合一”便民服務(wù)欄，組織會(huì )員與法律服務(wù)站簽訂法律咨詢(xún)合同，為村（社區）群眾提供“家門(mén)口”的法律服務(wù)。延吉市法學(xué)會(huì )每月組織法律咨詢(xún)專(zhuān)家上一次法治宣教育課，化解一次矛盾糾份，提供一次法律咨詢(xún)，開(kāi)展一次人民調解業(yè)務(wù)指導，法律幫扶一戶(hù)困難群眾，受到群眾好評。三是創(chuàng )新方式，服務(wù)便民。為方便群眾通過(guò)線(xiàn)上解決法律問(wèn)題，大力推廣“掌上問(wèn)法”APP，依托省級法律咨詢(xún)專(zhuān)家，精準高效提供線(xiàn)上法律咨詢(xún)服務(wù)，全州注冊用戶(hù)已達5萬(wàn)余人。發(fā)動(dòng)組建街道、鄉鎮法律服務(wù)微信群66個(gè)，匯集各類(lèi)法律需求并進(jìn)行答疑釋惑，共開(kāi)展咨詢(xún)類(lèi)和普法類(lèi)服務(wù)3000余人次。所有入駐網(wǎng)格會(huì )員將個(gè)人信息和聯(lián)系方式公示到所進(jìn)駐的網(wǎng)格內，并在網(wǎng)格群里實(shí)時(shí)與群眾溝通聯(lián)系，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
突出特色，貢獻基層治理新智慧
聚焦群眾所急、實(shí)踐所需、法學(xué)會(huì )所能的領(lǐng)域，為基層治理工作提供智力支持和法治保障。一是深入調研，助力發(fā)展。州法學(xué)會(huì )定期組織干部和會(huì )員，深入村屯、社區，了解群眾所需所求。在走訪(fǎng)中了解到基層干部群眾對《鄉村振興促進(jìn)法》有法律需求，組織會(huì )員對在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中存在或可能引發(fā)的法律問(wèn)題進(jìn)行摸排調查，共收集到集體土地登記、宅基地分戶(hù)審批、農村空心化等各類(lèi)問(wèn)題100余個(gè)，形成專(zhuān)題報告供州委、州政府參考，得到州委充分肯定。圍繞青少年權益保護，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組成調研組深入全州8個(gè)縣（市）開(kāi)展專(zhuān)題調研，助力平安延邊建設。二是依托品牌，廣泛宣傳。深入開(kāi)展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報告會(huì )”、“青年志愿者法治文化基層行”等法學(xué)會(huì )品牌活動(dòng)，利用重要時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展法治宣傳。在國家憲法日、“五一”等節點(diǎn)，全面學(xué)習宣傳《憲法》、《國家安全法》、《民法典》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規，不斷促進(jìn)依法治州進(jìn)程。圖們市法學(xué)會(huì )組織開(kāi)展“法治宣傳邊疆行”活動(dòng)，切實(shí)提高邊境村群眾尊法學(xué)法守法用法意識。縣（市）法學(xué)會(huì )積極組織法律服務(wù)隊，深入村（社區）宣傳講解法律法規和政策，解答群眾法律問(wèn)題，村（社區）的各項規章制度不斷建立，逐步實(shí)現良善治理，居民幸福指數不斷上升，群眾參與基層治理的熱情和學(xué)習法律的熱情不斷高漲。三是培樹(shù)文化，營(yíng)造氛圍。注重在寓教于樂(lè )中培育法治文化，提高群眾法治思維能力，提升群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。豐富法治宣傳活動(dòng)載體，敦化市法學(xué)會(huì )組織開(kāi)展“民法典進(jìn)村（社區）”活動(dòng)，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式開(kāi)展法治宣傳教育。積極將法治宣傳有機融入到基層法治建設中，在村（社區）及群眾集中處，設置法治宣傳牌、文化墻等，廣泛宣傳平安建設、禁毒反邪、養老電信詐騙等相關(guān)內容。延吉的法治廣場(chǎng)、琿春的會(huì )員景區、圖們的LED屏循環(huán)播出、敦化的法治文化場(chǎng)館、龍井的德新鄉英東村法治宣傳墻壁畫(huà)、和龍的民慧街道法治宣傳欄、汪清的雞冠鄉影壁村法治文化圖騰、安圖的旅游公路法治主題宣傳欄等等，法學(xué)會(huì )的法治文化陣地覆蓋城鄉。州、縣（市）兩級法學(xué)會(huì )在全州設立法治文化廣場(chǎng)170余處，在公路沿線(xiàn)、游園景點(diǎn)設立法治主題宣傳欄（墻）700余處，營(yíng)造了“出門(mén)有法、抬頭見(jiàn)法、休閑學(xué)法”的濃厚氛圍。
