4月12日,最高人民法院公布了《關(guān)于首先查封法院與優(yōu)先債權執行法院處分查封財產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的批復》,該司法解釋自2016年4月14日起施行。
批復明確,執行過(guò)程中,應當由首先查封、扣押、凍結法院負責處分查封財產(chǎn),但已進(jìn)入其他法院執行程序的債權對查封財產(chǎn)有順位在先的擔保物權、優(yōu)先權,自首先查封之日起已超過(guò)60日,且首先查封法院尚未就該查封財產(chǎn)發(fā)布拍賣(mài)公告或者進(jìn)入變賣(mài)程序的,優(yōu)先債權執行法院可以要求將該查封財產(chǎn)移送執行。
批復規定,優(yōu)先債權執行法院要求首先查封法院將查封財產(chǎn)移送執行的,應當出具載明將查封財產(chǎn)移送執行及首先查封債權的相關(guān)情況等內容的商請移送執行函,并附確認優(yōu)先債權的生效法律文書(shū)及案件情況說(shuō)明,首先查封法院應當在收到優(yōu)先債權執行法院商請移送執行函之日起15日內出具移送執行函,將查封財產(chǎn)移送優(yōu)先債權執行法院執行,并告知當事人。
批復明確,財產(chǎn)移送執行后,優(yōu)先債權執行法院在處分或繼續查封該財產(chǎn)時(shí),可以持首先查封法院移送執行函辦理相關(guān)手續。優(yōu)先債權執行法院對移送的財產(chǎn)變價(jià)后,應當按照法律規定的清償順序分配,并將相關(guān)情況告知首先查封法院。首先查封債權尚未經(jīng)生效法律文書(shū)確認的,應當按照首先查封債權的清償順位,預留相應份額。
批復規定,首先查封法院與優(yōu)先債權執行法院就移送查封財產(chǎn)發(fā)生爭議的,可以逐級報請雙方共同的上級法院指定該財產(chǎn)的執行法院。共同的上級法院根據首先查封債權所處的訴訟階段、查封財產(chǎn)的種類(lèi)及所在地、各債權數額與查封財產(chǎn)價(jià)值之間的關(guān)系等案件具體情況,認為由首先查封法院執行更為妥當的,也可以決定由首先查封法院繼續執行,但應當督促其在指定期限內處分查封財產(chǎn)。